“校园餐”治理，以监督确保透明是关键

近日，广东省江门市市场监督管理局发布通告，鼓励市民举报“校园餐”食品安全重大违法行为，只要举报属实，最高能拿100万元奖励。根据通报，举报奖励范围很广，涵盖了全市所有跟“校园餐”有关的单位，像学校食堂、承包公司、校外供餐单位，还有学校食材供应商等。要是发现这些地方有严重的食品安全问题，都可以举报。

“校园餐”问题一直广受关注。细心的人们发现，近年来，中小学及幼儿园食堂开始出现一些新的变化。

媒体报道，在成都市温江区的中小学及幼儿园食堂，教职工窗口被撤下，取而代之的是统一就餐口；为了降低自主采购环节存在的腐败可能，区域内学校的食材采购不再让校方决定，改由教育局公开招标；每所学校的食材验收点都加装了摄像头，以便监控配送数量；新的食堂数字管理平台投入使用，学校食材的需求下单、配送计算和出入库等环节都进行了电子化存档……

媒体披露，这一系列举措，是已经开展一整年的全国中小学“校园餐”专项整治行动中的一个缩影。

“校园餐”腐败问题由来已久。而探究根源，从已查处的案件来看，问题主要集中在三个方面。

一是采购环节的“暗箱操作”。无论是自营食堂还是外包食堂，食材采购往往是腐败高发区。

二是资金管理的“黑洞”。学生的餐费本应全部用于伙食成本，但部分学校却通过做假账、虚报支出等方式中饱私囊。

三是监管的形式化。尽管有关部门要求学校落实“明厨亮灶”，但许多后厨操作仍流于表面。农药残留、过期食材等问题往往在事发后才被曝光。

明了这一背景，不难看出，通过技术赋能和制度设计，强制打破封闭体系，让权力在阳光下运行，正是本轮“校园餐”整治的突破点。

成都市温江区的做法具有代表性。将食材采购权从学校收归教育局统一招标，并通过数字平台全程记录下单、配送、入库数据。这种“去中心化”模式减少了校方干预空间，而摄像头监控验收环节则堵住了“偷斤减两”的漏洞。类似地，江苏省泰州市推行“一码清”系统，扫码即可追溯菜品来源、检测报告等信息，从技术上压缩了造假可能。

而在资金流向问题上，餐费通过监管平台打入教育局监管账户，并实时公开收支明细，确保了全程可溯。

所有这些改变其实都在遵循同一个原则，即让“校园餐”的各环节尽可能趋于公开透明。

鉴于“校园餐”以往的问题，现在整治行动聚焦各环节的公开透明，可谓抓住了要害。而要确保公开不流于形式，主动接受媒体和社会监督则是关键。

媒体具有强大的舆论监督力量，能够及时曝光“校园餐”中的问题，引起社会的广泛关注，促使相关部门迅速采取行动。而社会监督则涵盖了家长、市民等各方力量，他们与校园餐的利益息息相关，有着强烈的监督意愿。

在这一轮整治中，有专家建议，“智慧监管”等系统的查看权限不应局限于教育局，应当将其推向大众，尤其是家长等利益相关方。现在，江门市以重奖的方式鼓励市民举报“校园餐”食品安全重大违法行为，其实遵循的是同样的思路。

让阳光照进“校园餐”的每个环节，用公开促规范，以监督防腐败。当每一笔采购可查、每一分餐费可溯、每一顿饭菜可评时，“校园餐”将不再是一个焦虑之源，因为孩子们吃得安全健康，家长们自然安心。