北京
（人民日报健康客户端记者 张爽）“目前，四川省已经不再要求外卖送餐人员持健康证上岗，所以体检机构也不再接待外卖员做健康证体检。”5月22日，人民日报健康客户端记者从四川“成都12345”以及四川省内承担从业人员预防性体检的多家医疗机构处证实。
去年11月开始，四川省尝试全省的外卖送餐人员、售卖预包装食品的工作人员不需要办理健康证就能上岗，同时，体检机构也不再接待外卖员做健康证体检。
但与此同时，据总台中国之声报道，外卖平台公司却表示，他们没有接到相关通知，仍要求外卖员办理、上传健康证，否则会被限制接单。报道后，四川省市场监管局与多个外卖平台负责人沟通并重申入职体检不等同于健康证体检，体检机构可对外卖员出具健康证明或体检结果，但不办理健康证。
正在等红灯的外卖员。“人民网上海”微信公众号 图
能对外卖员出具健康证明，但不办理健康证，二者是等效的吗？
“健康证明与健康证是两个完全不同的概念，在法律效力和适用范围等方面均存在差异。”5月22日，医法汇创始人张勇律师告诉人民日报健康客户端记者，健康证是从事食品生产经营，公共场所服务，医疗卫生服务等工作的上岗人员必须持有的证件，具有较高的法律效力，一般需一年一审；而健康证明指身体没有任何疾病问题，可以从事正常工作单位的工作，在入学、入职等场合一次性使用或作为短期证明，法律效力较低。
四川省卫健委也曾发文解释，“健康证”，即“从业人员预防性体检合格证”，根据《关于进一步做好从业人员预防性体检工作的通知》（川卫规〔2023〕2号）文件规定，包括从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员等九大类人员，需要进行预防性体检。
那外卖员又是否属于“从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员”呢？四川省卫健委在上述文章中表示，根据《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（国家市监总局令第31号）第十九条“入网餐饮服务提供者应当使用无毒、清洁的食品容器、餐具和包装材料，并对餐饮食品进行包装，避免送餐人员直接接触食品，确保送餐过程中食品不受污染”的规定，美团等外卖送餐人员不属于直接接触入口食品的人员，不属于需要办理从业人员预防性体检合格证的群体。
“健康证的核心功能之一在于筛查公共卫生安全风险，确保特定领域的从业人员不携带传染性疾病。随着全国外卖‘食品安全封签’的推广，理论上可以避免外卖员与食物发生直接接触，因此取消外卖员需持健康证上岗的要求，是符合相关法律法规的，也是四川‘简政便民’的一种举措。”张勇向记者解释。
记者了解到，目前，四川省内办理健康证，在正式体检前，个人需要通过线上或线下进行预约，提供身份证原件、有效工作证明原件（盖公章）及工作单位营业执照/卫生许可证复印件（盖公章）等材料，证件齐全并经平台审核通过后，才能按照预约时间进行体检。体检结束，3-7个工作日后才能取到证件。
不过张勇也表示，为外卖员减负的初衷是好的，但同时，取消强制办理健康证后，相当于对外卖员的健康状况监管失去了一个直接有效的抓手，因此，监管部门的管理以及平台的培训也要相应跟上，提高食品安全意识，制定严格规章制度，消除其潜在的公共卫生风险。
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