2025年5月10日晚间,孟加拉国首都达卡的总理府会议室内,一场重大会议正在进行。会议由临时政府总理尤努斯主持,议题是是否正式取缔前执政党人民联盟。该党曾连续执政15年,在2024年8月倒台。
尤努斯作为孟国唯一获得过诺贝尔奖的人,拥有巨大声望,因而被推举为临时总理。当时就有许多人向尤努斯提出要求,取缔人民联盟。封杀前执政党是大事儿,尤努斯不敢轻易决定,一直拖着,这引发了越来越多的不满。这场会议,就是尤努斯实在拖不下去才召开的。
在总理府外,聚集了大量示威者。他们态度坚决:尤努斯要是不封杀人民联盟,他们就推翻尤努斯。在巨大压力下,经过无数次思想斗争,尤努斯最终拍板:取缔人民联盟。这一决定,将深刻影响区域局势的走向。
2024年8月5日,执政多年的孟加拉总理哈西娜被学生运动赶走。哈希纳跑路后,如何处理她所在的政党人民联盟,成了大问题。对此,孟加拉社会形成了两种看法。
一种是要求立刻取缔人民联盟,决不能留着。另一种看法是,原则上同意取缔,但不希望立刻执行。当务之急是举行大选,别的事情先放一边。
前一种看法的赞同者主要是全国公民党(NCP)及其支持者。这个党在2025年2月末新成立,创始人纳希德・伊斯兰是学生运动的领袖,在推翻哈希纳的过程中出力颇多。后一种看法的赞同者主要是孟加拉政坛的老牌政党,尤其是第二大党民族主义党(BNP)。双方看法的分歧,直接源于利益分配。
孟加拉政坛原有格局是人民联盟和民族主义党两个大党并立,各自带着一群小弟,构成两大阵营。NCP作为新成立的政党,正常情况下很难出头。人民联盟一旦被取缔,等于市场空出了一大片。所以NCP表现得非常激进,不仅要求取缔人民联盟,还要求重新制定国体,终结孟加拉第一共和国,建立第二共和国。
2024年10月,NCP的两个前身反歧视学生组织和全国公民委员会就发布了一份《第二共和国宣言》,要求一切推倒重来。孟加拉政坛叫得上名字的政党有30个,其中26个对《第二共和国宣言》持强烈反对态度,剩下四个也只是精神上支持。
他们觉得NCP太激进了,不应该搞第二共和国,连取缔人民联盟都可以等一等。当务之急是举行大选,在第一大党人民联盟臭大街的情况下,大选结果几乎没有悬念。BNP会躺赢,一众老牌政党们也大概率能取得好成绩。而取缔人民联盟的话变数就大了,NCP可能吞下大片空白市场实现崛起,从而威胁老牌政党。爆冷击败BNP也不是没可能。
经过激烈斗争,NCP暂时占了上风,临时总理尤努斯选择了取缔人民联盟。尤努斯能上位,最大拥戴者本就是NCP,他很难长期违背基本盘的意愿。当然,根据最新披露的资料,NCP拥戴尤努斯一事没那么简单。
孟加拉国去年发生政权更迭后,原本外界普遍认为是其内部问题导致的,是前总理哈西娜维护特权阶层激怒了多数民众。但特朗普上台后把事情的真相给捅了出来。
2025年2月中旬,在卡尔森的节目中,前美国国务院官员迈克・本茨爆料,美国对孟加拉的颜色革命从2016年开始进行,执行的具体单位是国际开发署。在特朗普第一任期内,国际开发署瞒着总统私自在孟加拉启动颜色革命,相当于独走。
现在知道特朗普为什么要收拾国际开发署了吧?NCP的两个前身,也就是反歧视学生组织和全国公民委员会的资金多数来源于国际开发署。尤努斯也是民主党这条线上的,NCP愿意拥戴尤努斯,原因正在于此。
民主党搞哈希纳,那是因为她不答应让美军进入孟加拉。BNP等老牌政党和美国的关系也没有好到愿意让美国驻军的地步,民主党便选择扶持NCP等第三势力。
那么,人民联盟被取缔将产生哪些影响呢?有两大影响。
美国是孟加拉的第一大出口市场,对美出口占孟加拉总出口量的20%左右。但两国的关系长久以来仅限于经贸,未能深入发展。美国一直希望能在孟加拉驻军,并让孟加拉大量购买美国武器。赶走哈希纳后,美国不断催促尤努斯照办。
五月中旬,一队美国游骑兵出现在了孟加拉东北部的希尔赫特。此事十分低调,既没有官方声明,也没有任何媒体报道,多亏了短视频才让这件事被发现。虽然还不清楚是临时性交流还是长期驻军,但可以肯定的是,在美国压力下,尤努斯政府的立场正不断后退。
随着人民联盟被取缔,NCP极有可能在未来壮大,成为美孟关系的支柱。有了这个切入点,不排除美国真的会在孟加拉驻军。
美国搞孟加拉,属于典型的捡芝麻丢西瓜。孟加拉发生颜色革命后,情绪最激动的不是别人,正是印度。印度媒体齐刷刷支持哈希纳,谴责美国。孟加拉的国土被印度三面包围,长期以来,印度把孟加拉看作是自身的势力范围,不希望别人染指。人民联盟亲印,哈西娜跑路后一直待在印度,遥控指挥国内局势。孟加拉临时政府多次要求引渡哈希纳,莫迪政府始终拒绝,庇护的意思十分坚决。
人民联盟被取缔后,印度外交部发言人表示,未经正当程序就禁止人民联盟令人感到担忧。作为一个民主国家,印度对民主自由受到限制和政治空间缩小感到担忧。
连续两个担忧,可见印度的不满。美孟关系和美印关系是此消彼长的,美国要加强与孟加拉的关系,与印度关系就会恶化。印度不可能容忍美国一边将手伸向孟加拉,一边还要求自己配合印太战略。而没有印度配合,印太战略会大打折扣。
其实,特朗普对搞孟加拉国兴趣不大,否则不至于把颜色革命的事情捅出来。问题在于,是否向南亚伸手并非他一个人说了算。
地缘扩张关乎诸多群体的利益,民主党的利益自不必说,还有军火商的意向,向孟加拉出售武器是他们所期望的,美军本身也希望进行扩张,在孟加拉驻军。毕竟在海外用兵越多,申请经费的理由才越充足。特朗普面临的困局恰是王朝末年的典型,利益集团失去了约束,疯狂扩张。
从国家利益的角度,无论是民主党还是共和党都明白需要拉拢印度,而拉拢印度就得承认印度的势力范围,给印度一些甜头,不能把手伸向孟加拉这种敏感的地方。但他们控制不住自身的利益冲动,民主党控制不住国际开发署以及背后的颜色革命产业链,以至于国际开发署到了敢独走的地步。共和党则控制不住军工复合体,导致军队和军火商不断借着各种人为制造的地缘危机扩张利益。
印太战略的大方向是对的,但大方向对不等于有能力执行。重大外交战略往往需要与各方进行利益妥协,而与外部进行利益妥协的前提是能管控内部,否则令出多门,什么战略都无法执行。我们倒是希望美国多往孟加拉伸手,那样的话,印太战略就会名存实亡。
文字来源:卢克文工作室的视频内容
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