江苏
根据环球网报道，美国政府为全球多数贸易伙伴设置的“对等关税”90天宽限期已快过半。近日，美国财政部长贝森特在接受美国全国广播公司（NBC）“会见媒体”节目采访时表示，对于缺乏谈判诚意的贸易伙伴，美国对其征收的关税税率将恢复至最高水平。这番强硬表态引发外媒解读，英国《金融时报》称：“这表明关税谈判已变得多么紧张，与美国总统最近宣称各国正急于与美国谈判形成了鲜明对比。”
说得很委婉，但直白点说就是，关税带来的负面影响已经出现，之前特朗普设定的推迟90天实行对等关税期限快到了，这一个多月来美国的成果太少，按这个速度美国到90天期限最后也谈不出什么成果。可是关税政策怎么说放弃就放弃，还指着它给美国加收入呢。所以换一种打法，直接按地区收税，也不用担心国家太多谈不完了。而且像欧盟这样多个国家联合的经济体，直接实行地区关税，还能省去与欧盟谈判时各国意见不一的麻烦。
中美在日内瓦达成了阶段性协议，这本是缓和的信号，可美国却将其当成了对其他国家施压的筹码。贝森特称，美国正用“诚意”当标尺，把18个主要贸易伙伴分成三六九等，要么接受美国的条件，要么就等着被高关税惩罚。中国在谈判中展现的强硬姿态，让许多国家看到了与美博弈的可能性。不少国家开始放缓谈判节奏，印度外长苏杰生直言“谈判仍在进行中”，日本首相石破茂更明确表示“不会因时间限制牺牲利益”。
所谓缺乏谈判诚意的贸易伙伴，其实就是在美国关税大棒威胁下，一些国家不愿意向美国作出巨大让步。特别是在中美达成联合声明，美国向中国“让步”之后，全球众多国家基本都是心照不宣，开始认为特朗普政府高估了自身的实力，不再急着寻求跟美国达成贸易协议，而是打算采取更加冷静甚至强硬的态度，寻求跟美国达成一份更加有利于自身的协议。而这些国家包括欧盟、日本、韩国、印度等等。说白了，这些国家都想继续拖下去，拖到美国“扛不住”。
当下美国的债务水平已经非常高了，而且当下到了6月份，美国将有6万亿美元左右的5年期债务到期，而这些债务更是需要通过借新还旧来置换的。但是当下从哪里找到6万亿美元的资金来进行置换才是最大问题。之前的这六万亿，还是特朗普在上一个任期的时候，为了印度新冠，所以美国大撒币，释放了天量的流动性，但是代价就是美国承担债务。对于特朗普来说，本来五年之后就没自己啥事了，结果第二任期败选了，而当下又当选了，这个雷又回到了自己的手里。
美国的“关税大棒”更暴露其政策反复性与规则破坏性。2025年3月，特朗普政府刚与英国、中国达成阶段性贸易协议，缓和全球市场紧张情绪，但短短两个月后便再次挥舞关税威胁。这种“谈判—施压—再谈判”的循环策略，本质上是将国际贸易关系异化为零和博弈。以日本为例，尽管其多次呼吁“冷静行动”并试图通过WTO机制维权，但美国仍以巨额贸易逆差为由持续施压，甚至暗示可能对汽车等关键领域加税。
贝森特的“对等关税”威胁，本质上是美国在逆全球化浪潮中的一次孤注一掷。然而，历史经验表明，任何试图通过关税壁垒割裂全球经济的做法，终将因产业链深度依存和多边合作需求而失败。当前，全球经济亟需回归WTO框架下的规则协商，而非个别国家的“丛林法则”。对美国而言，与其挥舞关税大棒，不如正视自身产业空心化、社会分化等结构性矛盾；对中国而言，需以更高水平开放推动改革，同时筑牢国内大循环根基。唯有如此，方能在动荡中寻得稳定，在对抗中开辟合作新局。
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