慈溪市共同富裕示范发展规划方案

以“共富链”为密钥，绘就千年秘色瓷都的现代共富图景

引言：千年窑火映共富，三北大地启新篇

慈溪，一座以“秘色瓷”惊艳世界的千年古城，一座以民营经济领跑全国的智造强市。在这片兼具历史底蕴与现代活力的土地上，共同富裕的密钥正以“价值共生、生态共创”为核心逻辑徐徐展开。本方案以“共富链”思想为指引，立足慈溪“青瓷古韵、智造基因、围垦精神”三大文化内核，构建“思想-产业-人才-管理”四维联动格局，打造“人人皆可出彩、全域协同共生”的共富生态链，让每一份价值在产业跃迁、文化复兴、城乡融合中绽放光彩。

一、思想格局：以文化铸魂，构建共富精神坐标

1. 青瓷文化赋能精神共富
依托上林湖越窑遗址“世界遗产”IP，打造“秘色瓷都”文化矩阵。建设青瓷非遗传承基地，培育百名“青瓷工匠”，推出“瓷语共富”研学路线，将青瓷拉坯技艺转化为群众增收的“指尖经济”。以鸣鹤古镇为载体，融合“曲艺之乡”“诗词之市”文化基因，打造“古镇夜话”共富剧场，用青瓷瓯乐、三北走书演绎新时代共富故事，让传统文化成为精神共富的“活水源泉”。

2. 围垦精神重塑奋斗共识
提炼“向海要地、向天争粮”的围垦精神，建设“沧海桑田”共富教育基地。通过达蓬山徐福东渡文化园、杭州湾湿地生态馆等场景，构建“围垦记忆-生态保护-科创未来”三位一体的精神图谱，激发全民“敢闯敢创、开放包容”的价值认同。

3. 慈孝文化凝聚治理向心力
深化“慈孝传家”品牌，将“虚拟养老院”“康养驿站”等数字化服务嵌入社区治理，打造“慈溪式”孝亲养老共同体。推广“桥头分”数字自治平台，以“信用积分”激发居民参与垃圾分类、邻里互助的主动性，让慈孝文化成为基层善治的“润滑剂”。

二、产业格局：以智造筑基，锻造共富经济引擎

1. 小家电产业集群升级
发挥全国小家电“隐形冠军”集群优势，推进公牛、方太等龙头企业牵头组建“智造创新联合体”，实施“专精特新”企业倍增计划。建设“家电产业大脑”，推动研发设计、模具制造、电商直播等环节数字化协同，打造全球小家电“柔性供应链中心”，带动10万中小微企业融入价值链。

2. 农文旅融合激活“绿富美”
以杨梅种植业为纽带，构建“基地+农创客+冷链物流”全产业链。推广“共享冰爽爽”数字化冷链平台，实现杨梅从枝头到舌尖的72小时锁鲜直达；依托“匡堰楝树下”艺术村落，开发杨梅酒酿制、果酱DIY等体验式消费场景，让“一颗杨梅”撬动亿元级“甜蜜经济”。联动方特东方神画、达蓬山亲子乐园，打造“青瓷+动漫+非遗”跨界IP，推出“秘色瓷都”主题文创盲盒，形成“日游景区、夜宿古镇”的文旅消费闭环。

3. 精密制造赋能智造跃迁
建设环杭州湾精密制造产业园，聚焦汽车零部件、智能机器人等领域，实施“工程师协同创新中心”计划。推广“星期日工程师”柔性引才模式，吸引上海、杭州工程师周末“智援”慈溪，破解中小企业技术瓶颈。依托中科院慈溪医工所，培育生命健康产业新赛道，打造“精密制造+生物医药”双轮驱动的千亿级产业集群。

三、人才格局：以价值为核，培育共富生力军

1. 青创矩阵激活“农创基因”
构建“青创农场+农合联+共富工坊”三级孵化体系，培育千名“新农人”。设立“和美农创贷”（利率低至3.15%），支持农创客发展民宿经济、直播电商；成立“青农创客学院”，推出杨梅种植AI决策系统、抖音带货特训营，让“手机变农具、直播变农活”。

2. 工匠计划重塑“智造铁军”
实施“卓越工程师”培育工程，建立涵盖领雁型、尖兵型、工匠型的人才库。在公牛集团等企业试点“双师制”（企业导师+院校教授），培育百名“智造先锋”；开展焊工、模具师等职业技能自主评价，推动8000名产业工人向“数字工匠”转型。

3. 乡贤回归构筑“人才飞地”
打造“慈溪人才资源生态产业园”，设立“乡贤带富基金”。吸引在外企业家返乡建设“共富工坊”，如宁波“丝瓜络山海协作”项目带动2800农户户均增收1.3万元；推广“片区强村公司”模式，以乡贤资本盘活村级闲置资产，实现“租金+股金+薪金”三重收益。

四、管理格局：以数治提效，创新共富治理范式

1. 党建引领片区组团发展
深化“党建联建+片区共富”模式，将260个行政村整合为81个“共富联合体”。如龙山镇徐福片区以“资金+土地”跨村联营开发康养基地，年增收800万元；逍林镇鞋产业片区通过数字赋能，实现同产值利润增长150%。

2. 数字乡村赋能精准治理
上线“慈溪数字乡村平台”，集成“先锋户联”“易富农”等场景应用。推广“群治分”信用体系，将环境整治、公益服务转化为可交易的“数字积分”；建设“乡村大脑”，实时监测杨梅种植气象、小家电物流数据，用算法优化产业决策。

3. 飞地经济突破空间边界
创新“山海协作2.0”模式，与常山县共建丝瓜络全产业链，带动农户种植亩均收益提升40%；与四川凉山共建“慈溪草帽”共富工坊，实现“东部设计+西部制造”跨区域协同。

五、共富模式：四链融合，构建“慈溪名片”

文化价值链：以青瓷文化为魂，打造“秘色瓷都”国际IP，让每件瓷器成为传播共富理念的文化使者。
产业协同链：构建“智造+农创+文旅”三产融合生态，形成“龙头企业引领、中小微企业共生、农户嵌入”的雁阵格局。
人才成长链：建立“农创客-工程师-乡贤”多维人才池，让“青瓷工匠”“智造先锋”“杨梅状元”成为慈溪专属人才标签。
治理共生链：以数字技术打通“政府-企业-村社-个人”数据闭环，实现资源精准配置、价值循环增值。

结语：窑火不熄，共富长青

“一窑生万象，百工聚民心。”从唐宋秘色瓷的“千峰翠色”，到今日共富链的“万紫千红”，慈溪正以“敢为天下先”的围垦精神，书写新时代的共富长卷。正如青瓷窑变之妙——唯有每一块陶土在烈焰中找准位置，方能成就整窑珍宝的璀璨。让我们以“共富链”为钥，激活每个慈溪人的价值潜能，让这片土地始终奏响“秘色瓷都，智造共富”的时代强音！