越南提前安排换届选举，为改革大计保驾护航，以免“夜长梦多”

本届越南政府的任期将于明年结束，为了避免夜长梦多，越南领导人苏林开始提前布局，以求进一步巩固自身的执政地位，为自己接下来的改革大计保驾护航。

这几天，越南国会副主席阮氏清向国会提交了一份文件，建议在明年3月15日就举行第十六届越南国会和各级人民议会代表选举，并将第十五届国会和各级人民议会任期从明年7月缩短到明年4月，以便第十六届国会更早召开首次会议。

几天后，越南国会将会召开会议，讨论并表决这一提案，且从越南官方媒体的报道口径看，提案正式通过已经是板上钉钉。

表面上看，这一改动是顺应了苏林提出的简化繁琐行政手续要求。

但别忘了，越南目前依旧处于最高层的权力交接之中，在明年1月的党内换届选举和3月的国会换届选举后，这场权力交接才会正式结束。

因此，这次提前安排国会换届选举，仍旧可以视作是越南领导层在未雨绸缪，提前进行相关布局，防止明年权力再分配过程中出现意外情况的一步。

具体来说，随着时间的推移，越南政坛之中传统的南北派系之分已经相对模糊，不同“派系”之间更多是以人员出身的部门组织来进行区分的。

而在阮富仲执政中后期，几名经济派系的领头羊因为腐败问题而落马，以时任公安部部长苏林为代表的公安部派系，凭借在“熔炉”反腐行动中不断发挥作用强势崛起，在越南政坛之中占据了重要地位。

尤其是在阮富仲去世，苏林临危受命成为越南最高领导人后，公安部派系进一步占据了高位，再加上本就是越南政坛重要一方的人民军，越南政坛整体呈现出了一种强力部门占据主导的特点。

在越南政坛排名前15的人中，就有至少6人明确属于公安部派系，还有3人出身越南人民军。

在越南的“四驾马车”中，也只有出身自越南祖国阵线的国会主席陈青敏没有强力部门背景。

至于总理范明政，他在公安部任职多年，曾与苏林同时担任公安部副部长。阮富仲去世后，进入“四驾马车”的梁强则出身人民军。

这种权力布局之下，苏林有望在明年1月的换届选举之中获胜，真正奠定自己越南新一代领导人的地位。

但越南法律规定，越南国会主席、总理等其他重要职务均由国会选举产生，苏林需要避免在新一届国会选举结束后，其他派系立刻进行“串联”，在新国会召开首次会议，确定国会主席、总理等人选的过程中，给公安部派系使绊子，削弱苏林本人的威信。

苏林的谨慎也说明了，公安部派系十分清楚，自己现在的地位并不牢固，在经济发展仍旧是越南当前首要任务，国际地缘局势有较为动荡的局面下，经济、外交部门出身的人士仍旧能够对自己造成威胁。

苏林会积极推进越南进行自1986年革新开放以来最大规模的内部改革，试图用较短时间来解决政府机构设置不合理、政府资金投入不足、行政手续繁杂不利于吸引外资等越南经济发展中的顽疾。

也是希望能够在2026年之前做出更多成绩，巩固住自己以及身后公安部派系在越南政坛的地位。

正是在这种改革语境之下，苏林现在大幅缩短国会等机构的选举程序执行期，也被视为了落实改革的一步。

只是苏林的行动最终能否取得其想要的效果，暂时还是个未知数。

首先，苏林的很多改革措施，触动了越南政坛很多既得利益者的权益，很有可能导致部分人转向反对改革。因为此次改革而丢掉“铁饭碗”的十万名公务员中，难免有部分人会产生不满情绪。

其次，越南的改革迎头撞上了特朗普的全球关税战，越南经济面临着巨大挑战，苏林政府如果不能有效应对，便将无法兑现确保越南GDP增长在8%以上的承诺，给潜在的政坛对手们批评公安部派系的借口。

总体上看，以反腐起家的苏林，正试图用制度性改革的手术刀切开越南发展的沉疴，但公安部派系崛起的特殊性，决定了在现阶段，苏林仍要在权力重构与经济转型的钢丝上艰难行走。

对内，苏林既要破除盘根错节的官僚利益网络，又要防范改革阵痛引发的政治反弹。对外，全球产业链重构与大国博弈的飓风中，越南经济这艘快船能否保持航速考验着舵手的智慧。

当新的权力交接期到来时，苏林或将面临双重考验：既需交出经济转型升级的答卷，也要完成从“过渡领袖”到“新一代掌舵人”的身份蜕变。

这场以国家命运为赌注的政治豪赌，结局或将决定越南能否跨越中等收入陷阱，更将验证强力部门主导的改革模式在当代政治生态中的生命力。