日本侵华期间所扶持的伪政权,为大家熟知的是汪精卫的伪南京政府、溥仪的伪满洲国,实际上除了这两个伪政权外,日本人还扶持过伪蒙疆联合自治政府、伪冀东防共自治政府、伪中华民国临时政府、伪中华民国维新政府等。
1935年6月《何梅协定》签订后,河北、平津等地的国民党机关全部撤走,日本控制了华北。1935年11月25日,身兼冀东蓟密、滦榆两区行政专员的殷汝耕,在日本人土肥原贤二的唆使下,在通县宣布独立,成立伪冀东防共自治委员会,并自任委员长;同时,通电全国,发表《自治宣言》,宣布脱离国民政府。
12月25日,殷汝耕根据土肥原的意旨,将伪冀东防共自治委员会改组为伪冀东防共自治政府,以通州为伪政府所在地,成为了继伪满洲国之后的第二个傀儡政权,并易帜为五色旗。
1937年“七七事变”、日军占领平津后,为进一步控制华北,即着手在沦陷区策划建立伪政权。1937年7月底,北平成立了江朝宗为主席的伪“北平地方治安维持会”;8月初,在天津成立了高凌蔚为首的伪“天津地方治安维持会”。12月13日南京陷落,第二天即12月14日,日本侵略者将这些组织和伪“冀东防共自治政府”合并,在北平成立伪“中华民国临时政府”,管辖山西、河北、河南、山东4省及北平、天津两市。
该“临时政府”以王克敏为伪行政委员会委员长,以北洋军阀政府时期的红黄蓝白黑五色旗为伪国旗,定都北平。
1938年3月28日,在日本华中派遣军的直接操纵 下,伪中华民国维新政府在南京宣告成立,管辖苏、浙、皖三省的日占区和宁、沪两个特别市。这是一个地方政权;原则上以伪中华民国临时政府作为伪中央政府。
1940年3月30日,汪伪国民政府成立后,伪中华民国临时政府改组成伪“北政务委员会,名义上隶属南京汪伪政权,实际上仍保持相对的独立性。
伪蒙疆联合自治政府是存在于1939年至1945年间、在今内蒙古中部(当时的察哈尔省和绥远省等地)受日本侵略者操纵的一个傀儡政权,伪主席为德王(1902年2月8日—1966年5月23日,蒙古王公徳穆楚克栋鲁普亲王,原锡林郭勒盟长),伪副主席为李守信(蒙疆伪军总司令,热河土匪),伪政权旗帜为红(赤)蓝黄白四色七条旗。
1933年起,日军占领热河、察哈尔地区后,策动、扶植当地汉奸和旧王公建立了地方傀儡政权。1939年,日本为了进一步巩固所谓蒙疆区域,成立了伪蒙疆联合自治政府,伪首都设在张家口。1940年,汪精卫在南京建立汪伪国民政府后,日本又指使伪蒙政权与汪伪政权签订协议,蒙疆承认汪伪为继承正统的新中央政府,汪伪承认伪蒙为高度自治的地方政权。
其实,在日本人的计划中,本来还要扶持更多的傀儡政权。在《何梅协定》签订、日本操纵汉奸殷汝耕成立伪冀东防共自治政府”的同时,土肥原等人就奔波于保定、太原、济南等地,企图利用冀察平津地区的宋哲元、山西的阎锡山、山东的韩复榘、河北的商震等来实现“华北五省自治”(五省:河北、山东、山西、察哈尔、绥远)。
其中,由于山东介于华北和南京之间,故当时的国民政府山东省政府主席、“飞将军”韩复榘尤为被日本人“高看一眼”,他们希望利用韩复榘建立“第二个满洲”。但韩复榘与日本人虚与委蛇,没有同意日本人的“华北五省自治”计划,使得日本人步步为营、操纵建立汉奸傀儡政权的计划,到了山东就再也继续不下去了。
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