多地成立外贸工作组精准纾困 银保协同创新推进“敢贷愿贷会贷”

证券时报记者 秦燕玲

今年二季度以来，全球贸易不确定性增加，我国推出系列增量政策稳就业稳经济、稳市场稳预期，推动高质量发展。随着贸易紧张局势趋缓，多地部署支持企业抢抓外贸窗口期，明确要提升服务保障质效，帮助企业更好地拓市场、抢订单。

加大金融支持力度是落实各项服务保障措施的关键环节，记者了解到，当前银行机构在支持外贸企业过程中，一方面，借助一揽子增量金融政策，通过支持小微企业融资协调工作机制（下称“融资协调工作机制”）精准对接外贸企业，及时、高效提供信贷支持；另一方面，则是强化与保险机构等协同联动作用，共担风险，推进银行敢贷、愿贷、会贷。

助企抢抓外贸窗口期

证券时报记者梳理发现，5月以来，随着国际贸易紧张局势缓和，广东、浙江、江苏、福建、山东、云南、重庆等多地进一步部署安排，支持企业抢抓外贸窗口期。纵观这些省市在贸易领域提出的金融支持政策，提高出口信用保险覆盖面、强化银保联动共担风险让银行“敢贷愿贷会贷”、专项资金予以贷款贴息支持是政策发力的三条主线。

例如，浙江省慈溪市5月13日即指出，政府端将聚焦抢抓时机提振发展信心、全面落实全链条保障、构建内外贸一体化发展格局等方面，做好下一步工作。其中，要关注企业流动资金安全，优化信贷、出口信保服务，减轻企业负担。

同日，福建省制定发布了《福建省外贸企业服务工作指引》，明确对年出口700万美元以下的小微出口企业通过国际贸易“单一窗口”投保出口信用保险，保费全额补助；福建省商务厅将会同中国进出口银行福建省分行设立900亿元外贸专项信贷额度，提高信贷审批效率，降低外贸企业融资成本，多品种满足外贸企业融资需求。

除了这些传统意义上的外贸强市、强省，其他省市也在积极出台稳外贸应对举措。同样是在5月13日，云南省召开新闻发布会，介绍已于日前推出的2025年第一批推进外贸稳进提质政策。

增设外贸工作组

强化融资支持

金融监管总局局长李云泽日前提到，金融监管总局将制定实施银行业保险业护航外贸发展系列政策措施。在金融纾困层面，要将融资协调工作机制扩展至全部外贸企业，推动银行加快落实各项稳外贸政策，确保应贷尽贷、应续尽续。

证券时报记者从多地金融监管局了解到，这项工作前期已在落地实施。从具体操作来看，是在现有融资协调工作机制下，单列外贸板块；部分地区还明确，在市级层面组建成立外贸工作组，工作组成员包括各地发展改革部门、商务部门、金融管理部门、海关，以及银行业保险业金融机构等，专项负责推动小微外贸企业融资、投保有关工作。

“在实操层面，外贸工作组与前期融资协调工作机制的本质内容相似。”接近监管人士告诉记者，工作组会根据走访企业情况、摸排资金需求，形成相应清单推荐给银行。

某国有银行相关负责人对记者表示，这项政策非常重要，原因在于，此前商业银行的普惠口径不区分外贸类，扩展之后，有利于加强对小微外贸企业的支持力度；同时，融资协调工作机制形成的推荐清单，也进一步便利了银行拓展业务。

银保联动推动产品创新

出口信用保险是强化外贸企业金融支持的重要抓手。近期，不少地区正在开展2025年度出口信用保险外贸中小微企业统保工作。例如，深圳市商务局就制定了2024年出口额800万美元（含）以下外贸中小微企业统保政策，支持企业积极开拓市场，防范收汇风险。统保企业可直接向中国信保深圳分公司免费领取出口信用保险保单，无需缴纳保费。保障期限为2025年7月1日至2026年6月30日。根据名单，今年深圳拟统保企业数量为38457家。

除了风险保障，作为政策性金融工具，出口信用保险服务还在市场开拓、信用管控、融资增信方面发挥作用。强化银保互动，推动多方共担风险也是跨境贸易领域金融产品创新的方向之一。

“当前外贸面临严峻形势，中国进出口银行持续加大产品模式创新，用足用好小微外贸企业风险共担转贷款，通过分担商业银行承担的小微外贸企业信用风险，带动商业银行对外贸领域小微企业敢贷、愿贷的积极性。”中国进出口银行深圳分行有关负责人对记者表示，目前这一创新模式已为百余家有进出口实绩的小微外贸企业提供3700万元信贷支持。

除了金融方面的支持措施，当前各方对于财税政策同样有所期待。国家发展改革委宏观经济研究院经济研究所副所长吴萨撰文指出，针对民营企业融资难题，应通过财税金融工具精准施策。其中，实施定向减税与补贴政策，参照2024年自贸区政策对冲关税成本的实践，对出口依赖型企业阶段性减免增值税或加计出口退税。