中美关税谈判尘埃落定,相关调整声明正式出台,5月14日中午12点01分起生效,双方总算达成了一项较为满意的结果。
让人意想不到的是,就在14日刚刚完成关税调整后不到一天时间,美国商务部突然向全球发出警告:任何国家使用华为的AI芯片都将被视为违反美国出口管制规定,并可能遭受制裁。
既然双方在关税问题上已经谈妥,为何美国如此忌惮华为的AI芯片?中国又将采取怎样的反制措施呢?
稀土领域是否暗藏玄机?
中美高层经过多轮关税谈判,终于在5月14日达成了关税调整协议,这对两国而言无疑是一个积极信号。
就在这一预定日期前两天,也就是5月12日,中方似乎释放了一个合作的信号——批准四家国内磁体制造企业出口稀土材料。
要知道,这批稀土并非普通的矿产资源,而是经过高度提纯、对高科技产业至关重要的中重稀土。
在此之前,中国刚刚加强了对这类战略资源的出口管控。如今又批准了几家企业的申请,这看似是在确保国家资源安全的前提下,适当开放了一些限制。
这种做法可以被理解为:我们并非完全拒绝合作,但必须遵守规则,在设定的框架内进行互动,从而逐步恢复正常的贸易秩序,同时给市场传递一种可预期的信号。
然而,谁也没想到,就在中方发出这一带有“有限合作”意味的信号后不到48小时,美国商务部便迅速作出回应。时间掐得相当精准,正好是在5月14日这个关键日子,美国高调宣布了一件更为震撼的消息。
美方声称:无论身处何地,只要使用了华为旗下的“昇腾”AI芯片,就可能触犯美国的出口管制法规,面临制裁风险。
千万不要低估这项禁令的影响,它不仅禁止芯片销售,还将管制范围扩大到“使用”环节,且覆盖全球。
换句话说,不管你在哪个国家或地区,只要你的业务涉及“昇腾”芯片,就有可能触碰美国的红线。
这一举动直接瞄准了中国AI发展的核心领域,让原本稍显缓和的技术与资源竞争氛围再度紧张起来。
美国为何盯紧昇腾芯片
那么,为何美国会如此关注华为的AI芯片呢?
主要原因在于,AI已经被公认为未来科技发展的核心驱动力。谁掌握了强大的AI算力,谁就能掌控未来的发展主动权。
长期以来,美国在这一领域占据领先地位,英伟达的H100芯片堪称市场标杆。然而,中国并未停下脚步,特别是华为自2018年起便大力投入AI芯片研发,并于2019年推出了“昇腾910”。
经过多年的技术迭代,目前最新的昇腾910C综合性能已接近H100水平。尽管在单芯片层面,由于制造工艺上的差距——如中芯国际的7纳米与台积电的4纳米,昇腾的晶体管数量略少,导致其单芯片性能约为H100的六成左右。
但在多核心协同运行大型AI模型时,这一差距已被显著缩小。
更让美国感到不安的是,中国在芯片制造工艺方面取得了快速进步,从早期落后的28纳米迅速追赶到7纳米,并成功将7纳米芯片应用于手机领域。这使得美国之前的技术封锁效果大打折扣。
美国担忧的是,一旦中国在更先进的4纳米制程上实现突破,华为的AI芯片或许真的能够挑战甚至动摇美国在AI领域的主导地位。
当前,中国已掌握全球近三分之一的AI算力。如果华为继续取得进展,这将是美国极不愿意看到的局面。因此,美国选择在此关键时刻针对“昇腾”芯片发出警告,意图通过各种手段延缓中国AI技术的发展步伐。
中国的应对策略
虽然芯片领域至关重要,但我们也不能忽视半导体产业对稀土的高度依赖,尤其是钐、钆、铽、镝等中重稀土元素,它们对提升芯片性能具有不可替代的作用。
过去十年间,全球超过80%的重稀土供应来自中国。尽管美国本土也拥有一定的稀土资源,但在提取和分离这些关键材料的技术和产能上,仍然严重依赖中国。
今年4月,中国商务部与海关总署联合发布通知,对七类高纯度、战略性稀土材料实施出口管制,要求采购方必须经过中方审批,整个审批流程最长可达45个工作日。
需要注意的是,这并非简单的全面禁止出口,而是通过建立一套规范化的审批制度来管理出口行为,既保留了调控的灵活性,也向外界传递了一个明确信号:合作可以,但必须遵循我们设定的规则和秩序。
而5月12日批准那四家企业的出口许可,正是在这种新规则下恢复正常的商业活动,展示了“框架内开放”的可预见性。
相比之下,中国的出口管制逻辑更加清晰明确,而美国针对“昇腾”芯片的禁令则显得宽泛且模糊。
此次美国直指AI大模型及下一代计算能力的核心部分,不仅限制硬件交易,还试图通过约束使用场景来抑制中国国产AI生态的发展上限。
这种“使用即违规”的新规覆盖全球,最高甚至可能带来巨额罚款或监禁处罚。
此外,美国还暗示了“二级制裁”的可能性,要求全球企业若使用美国原产的AI芯片,则不得用于训练中国的AI模型,否则可能面临未明确的“潜在后果”。
美国企业也被迫建立复杂的“转运风险评估机制”,无形中增加了巨大的运营成本和合规压力。
尽管美国商务部将此行为定义为“解释性规则”或“政策声明”,其法律效力尚存疑问,但从某种意义上讲,这实际上建立了一种“有罪推定”的逻辑。主要目的便是通过增加全球企业的合规负担和风险感知,达到遏制中国AI发展的目标。
华为AI芯片突围之路
随着美国政策的出台,市场反应迅速显现。例如,德国大众暂停了与华为在自动驾驶芯片方面的测试合作;印度AI公司Tractable停止使用昇腾服务器;甚至有传闻称OpenAI也收到了“自觉合规”的提醒。
然而,全球半导体巨头ASML的一位高管却直言不讳地指出,这种无边界管制正在破坏全球半导体产业的合作基础。面对外部压力,中国也展现了可能的反制手段,比如启动“不可靠实体清单”的预评估程序。
与此同时,中国还在多个领域积极推进自主发展和国际合作,与拉美多国签署推动“一带一路”合作的“北京宣言”。科技部与央行联合发文,加速科技金融体制改革,旨在加大对自主创新的支持力度。
此外,中国还在RCEP框架下推动“数字供应链安全认证”,据说东盟六国已同意试点建立“昇腾芯片白名单”机制。
过去几年,尽管美国不断对中国科技企业如华为、寒武纪等施加限制,但并未彻底阻止中国AI产业的发展步伐。相反,这种限制在一定程度上促使中国加快了指令集、软件框架等基础软件领域的国产化进程。
正如业内人士私下所言:“限制得越严苛,反而让我们更快放弃幻想,坚定走自主可控的道路。”
至少从目前来看,中美之间在核心技术与战略资源领域的博弈,并未形成“你退一步我让一寸”的简单交易逻辑。
至于这次美国针对华为AI芯片的行动能否达到预期效果,仍需时间检验。
参考信源
北晚在线2025-05-15——美国全球封杀华为昇腾芯片?“无理且自大”
俄罗斯卫星通讯社2025-05-14——媒体:中国已向4家稀土制造商发放出口许可
证券时报e公司2025-05-10——美对华芯片出口限制新消息!英伟达:已通知中国客户!
环球时报2025-04-24——美媒:美国研究公司称,英伟达芯片出口禁令难遏中国AI发展
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