山西
证照联办打造特色服务机制
小店区现有经营主体25.5万户，占全市总量的32%。在国家、省、市“高效办成一件事”重点事项清单中，由该区行政审批服务管理局牵头的开办餐饮店、企业信息变更、开办运输企业等11个“高效办成一件事”事项已全面推开，并进一步拓展应用场景，以“4+1+N”证照联办改革为抓手，推出了一系列具有地方特色的主题服务，让更多政务服务高频事项实现高效办理，为企业和群众带来实实在在的便利。
01
“4”类高频事项“证照联办”
去行政窗口办事，最怕多跑几趟。小店区行政审批服务管理局从实际出发，推出商超类、餐饮类、住宿类、文娱类4类高频联办事项，整合精简联办事项的申请表、材料清单、办理环节，形成“一套材料、一表申请、一口受理、统一出件”集成化服务模式。
针对部分群众不懂政策流程、不会申请操作等难点，推行“审前服务”指导申办，对联办事项实行线下一次性告知，对网上申报操作流程等重点内容提供全程帮办服务。窗口工作人员一次性受理申报营业执照和许可证等材料，合并共性材料和重复环节；在审批环节实行内部流转、并联办理、同步审批，审批方式从“多个事项、分开多次办理”转变为“同一主体、证照一次联办”。通过“证照联办”服务供给，行政审批事项实现了减环节、减材料、减流程、减跑动，各类事项审批效率提升三成。
02
“＋1”：医疗卫生类审批改革
对于办理频率较高、同时涉及市场类业务与自然人业务的医疗卫生类办事场景，该区行政审批服务管理局构建了“证照联办+业务联办”高效受理模式。
以诊所备案“高效办成一件事”为例，线上依托“一体化政务服务平台”和医疗机构、医师、护士执业注册联网管理信息系统，将诊所开办涉及的诊所备案凭证办理、营业执照办理等重要环节进行“一事联办”整合；线下通过审批条件同项合并、要件材料共享复用，形成诊所、中医诊所备案“点单式定制菜单”，申请人只需提交一套材料、填写一张表单，就能完成诊所备案事项申报。通过以上举措，诊所备案申请材料由18份精简至12份，办理时间由5个工作日压缩至最短1个工作日。
03
“＋N”：扩大“证照联办”改革范围
截至目前，小店区行政审批服务管理局已开展“证照联办”服务5000余次，实现证照审批服务“打包+提速”，便利了企业和群众。
“一枚印章管审批”第二批行政审批事项承接后，小店区行政审批服务管理局对全部181项事项办理流程开展新一轮的全面梳理，根据经营主体、办事群众个性化需求，将更多的行政审批事项纳入“证照联办”改革范围。下一步，该区将突出集成办、极简办、提速办，在行政审批工作质效提升上力求新突破，为企业和群众提供更加快捷便利的“高效办成一件事”服务，持续发力营造一流营商环境。
来源：太原日报
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