江苏
据参考消息网报道，日本《东京新闻》刊登题为《二战结束80年之际 再度迎来与美国的博弈》的社论。30多年前1992年1月7日，时任日本通商产业大臣(相当于现在的经济产业大臣)渡部恒三在开往奈良县橿原市电动列车中，对记者这样说：“虽然不甘心，但为守护国家利益而与外国周旋、有时甚至低头妥协，这才是政治家工作。”1989年至次年举行的日美双边谈判，目的是减少日本对美国的贸易顺差。通常贸易谈判的议题是各品类关税税率，但上述谈判的矛头是日本的非关税壁垒。
特朗普（资料图）
日本是美国在亚太地区的重要盟友，然而特朗普政府推出的关税政策并未给予日本“特殊待遇”，这也招致了日本的强烈反对。尽管双方已进行了两轮谈判，但尚未达成共识。特约评论员 苏晓晖：美日已经进行了两轮谈判，在谈判中日本提出关税豁免的要求，而美国拒绝。这说明不仅仅在谈判桌上，美国要保持自己的心理优势，要进一步提高要价达到目标，反映出的实质更是美国借关税谈判为名，行勒索和胁迫之实。美国的意图仍是以关税战来“推倒多米诺骨牌”。
据财联社报道，日本财务大臣加藤胜信称，“日本持有美国国债是事实”，并指出“把可以成为谈判筹码的事项全部摆上谈判桌进行讨论是理所当然的”。围绕日美关税谈判，日本首相石破茂也对媒体表示，目前双方还没有达成共识，“不能为了尽早达成协议而损害日本的国家利益”。
石破茂（资料图）
加藤强调说：“(日本)持有(美债)并非为了支持美国，而是基于必要时(外汇)干预所需的流动性进行管理。”他称：“以此为前提，将可用作谈判筹码的要素全部摆上台面讨论是理所当然的。”加藤补充道：“是否打出这张牌，需另行判断。”据日本财务省数据，截至3月底，日本拥有的外汇储备达1.2725万亿美元，主要用于外汇干预等用途，其中大部分证券资产是美国国债。日本被视为美国国债的最大持有国。
对于日本政府而言，保护就业和产业利益至关重要。汽车及零部件占日本对美出口（最大市场）超三分之一，而农民更是执政党自民党的传统票仓。赤泽亮正强调：“汽车和农业关乎民生，我们绝不会签署损害国家利益的协议。”高盛最新研报将对日本央行下次加息的时间预测推迟了六个月。高盛经济学家指出，尽管日本央行维持预计政策利率将逐步上升的立场，但该央行也已经推迟了其对基础通胀达到2%的时间展望，理由是围绕贸易政策存在高度不确定性。
在上海国际问题研究院研究员陈友骏看来，特意派专员赴美谈判显示出石破茂政府积极与美就关税政策进行协调的意愿。日本希望获得美国关税豁免的目标十分明确，自认为是美国“亚太地区第一盟友”的日本认为自己应该获得美国的“特殊待遇”。但美国方面却并不想给日本开先例。因为一旦对日松口，会给其他国家带来“示范效应”，这会使美国自身陷入被动局面。
石破茂（资料图）
尽管日本在关税问题上对美一改往日的“顺从”态度，但石破政府仍然保留了对美妥协的空间。关税战打响后，一直自诩为自由贸易支持者的执政党日本自民党屡屡回避提及“自由贸易”；反倒是在野的立宪民主党领袖多次强调要捍卫自由贸易。可见，石破茂对特朗普采取“一手硬一手软”的策略。也许，除了在大米进口问题上不会轻易妥协之外，石破政府在其他领域还会认真考虑满足美国提高对日出口的要求。毕竟，日美同盟体系仍然对日本具有举足轻重的作用。
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