18条硬核举措！浙江进一步优化营商环境

　　为进一步优化营商环境，促进民营经济健康发展，近日，浙江省市场监督管理局发布《关于进一步优化营商环境促进民营经济健康发展的通知》，以5大方面、18条硬核举措，全面提升监管效能，激发民营经济活力。

　　《通知》提出，至2025年底，质量基础设施“一站式”服务平台年服务企业20000家次以上，推动1000家“大企”结对5万户个体工商户，市场监管涉企现场检查总量降低20%，重点涉外知识产权纠纷指导率100%，全省公平竞争环境社会满意率达到96%以上。

优化政务服务

打造高效便捷环境

优化经营主体准入准营制度。贯彻落实《市场准入负面清单（2025年版）》。探索建立名称预防性保护机制。推进外国（地区）自然人投资企业登记全程网办。开展“浙里企航”助企准营服务改革试点。

深化“高效办成一件事”改革。迭代优化企业信息变更、企业注销、信用修复、企业迁移、个体工商户转型为企业等“一件事”。

深化电子营业执照“企业码”应用。迭代电子营业执照（“企业码”）专区功能，推动电子营业执照跨区域、跨部门、跨行业互通共享应用拓面提质。鼓励各地以一个行业、一条街区、一个综合体等区域为重点，打造“企业码”应用示范样板。

优化连锁企业“年报+”服务。在年报系统开发批量导入年报数据和单个分公司填报功能，降低企业报送成本。

维护公平竞争

提高资源配置效率

坚决破除地方保护、市场分割。制定招标投标等重点领域公平竞争审查指引，建设公平竞争审查智能平台，开展破除地方保护和市场分割专项行动，保障民营企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。

提升民营企业竞争合规能力。修订完善《浙江省企业竞争合规指引》，实施重点企业反垄断合规辅导。开展经营者集中风险监测预警，帮助企业解决投资并购中的困难诉求。

开展涉企收费检查。聚焦港口、水电气等重点领域，查办一批有突破性、典型性的乱收费案件。

强化创新赋能

构建核心竞争优势

实施知识产权兴企行动。建立中小企业知识产权服务专员指导机制，为1500家以上企业提供个性化指导。全年新实施省级高价值专利培育项目100项以上，新增高价值专利1万件。“一业一策”加强产业数据知识产权挖掘培育、转化运用。

提升知识产权保护能级。推进专利侵权纠纷“简案快办”。探索开展知识产权快速协同保护体系高质量运行试点工作。健全“出海风险评估+海外知识产权侵权责任险”保障机制。

深化质量提升强企行动。引导企业导入先进质量管理方法5000家，开展质量攻坚项目100个以上。实施“浙江制造”品牌建设改革，培育一批“浙江精品”。迭代升级质量基础设施“一站式”服务平台，打造集成服务标杆。

推进企业标准化创新发展。推动企业在新能源汽车及零部件等八大产业持续开展重要标准研制和攻坚，年度研制国家标准20项以上。推动浙江企事业单位在数字经济、双碳、中药材等优势领域制定更多国际标准，年度牵头或参与制修订国际标准10项以上。

优化检测认证机制。探索碳排放计量审查和能源计量审查联动，推进企业碳排放管理体系建设，支持企业开展产品碳足迹标识认证。建立义乌家电平行进口配套检测认证优化机制，简化优化出口转内销产品强制性产品认证（CCC认证）程序。

完善服务体系

提升主体培育质效

实施信用赋能助企行动。加强经营主体信用数据归集，探索构建信用标注体系，试点推进企业信用状况综合评价。完善信用承诺机制，鼓励经营主体通过公开承诺、自我声明、信息公示等方式践诺增信。

支持个体工商户高质量发展。深化“大企帮小店”行动，推进制造业、商品市场、网商平台等领域大企业对产业链中个体工商户的帮扶力度。联合相关部门出台深化融资支持政策，探索开展个体工商户经营保险等服务。

护航平台经济高质量发展。引导网络交易平台发挥流量积极作用，扶持中小微经营主体发展。建立健全算法规则公开机制，推动算法公开公示。开展整治网络不正当竞争行为专项行动，重点查处直播带货中刷单炒信、夸大产品功效、虚构直播间人气等虚假宣传行为。

规范执法监管

保障主体合法权益

全面推行“市监综合查一次”。编制年度行政检查计划，拓展综合监管场景。精简整合并对外公布市场监管部门行政检查事项。

深化服务型执法。完善全省系统行政处罚程序规定，规范行政处罚裁量权和行政强制措施行使。全面推进网上办案，规范办案流程，严格遵守“八个严禁”“十个不得”。坚持惩治违法与预防违法并举、依法从严与依法从宽并重，避免“小过重罚”“类案不同罚”。

建立健全市场监管领域职业索赔综合治理机制。准确把握投诉受理范围、举报立案条件等，综合运用“轻微免罚、首违不罚”等政策规定，维护经营者合法权益免受恶意索赔行为干扰。

来源：浙里好市监