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5月12日下午15点是一个历史性的时刻,中美日内瓦会谈落幕,双方于关税问题上达成初步和解。
中美同步颁布《日内瓦经贸会谈联合声明》,宣告中美相互取消91%对华加征关税,且于未来90日暂停加征24%的关税。
参考信源:央视新闻2025-05-12《中美日内瓦经贸会谈联合声明》
与此同时,美国财政部长贝森特也宣告一则喜讯,称中美两国业已达成协议,同意将税率下调115%,且着重指出双方皆不应“脱钩”。
可以说,中美能通过谈判达成如此成果,这远远超乎外界预料。
然而,就在声明发布不到24小时,中国商务部却做出重大举措:宣布启动打击战略矿产走私专项行动,重点管控镓、锗、锑、钨及中重稀土等关键资源。
这一举动让特朗普政府垂涎已久的稀土资源直接落空,很明显,中国愿意跟美国就经贸问题展开谈判是一回事,但涉及国家战略资源则又是另外一回事了!
中国早有防备
自2025年4月起,在中美关税谈判的沟通过程中,特朗普团队曾多次旁敲侧击,试图以“关税减半”为诱饵,换取中国放松对钐、钆、铽等七类中重稀土的出口限制。
稀土作为现代工业的“维生素”。无论是美国F - 35战机的发动机,还是特斯拉电动车的电池,都离不开这些关键材料,反之一旦失去了稀土,美国的军工业以及制造业都将大难临头。
可根据美国地质调查局的数据显示,2020 - 2023年,美国七成的稀土化合物与金属进口仰仗中国,全然没有世界第一大国的风范,反倒是中国于全球稀土加工领域的掌控力高达92%。
也就不难理解,特朗普为何想要利用关税谈判的机会,寻求中方对稀土资源网开一面。
不过,对于美国政府的小九九我国早有应对,中方人员在关税谈判中始终坚持“对等原则”,也就是说美方若想要解禁稀土,就必须先撤销所有单边制裁,并停止在台湾问题上的挑衅。
如此一来,问题又抛给了美国,特朗普团队若是妥协,那就等于承认此前对华施压失败。可若执意选择强硬之举,美国军工与新能源产业恐将因稀土供应链断裂而陷入瘫痪境地。
关键时刻,中国打出稀土这一王牌。究其根本,中方工具箱里筹码充足。因此,面对美方在科技战中的升级挑衅,我们毫无惧意,中国完全有能力让美国陷入“无米之炊”的境地。
中国的反制“组合拳”
早在2024年12月,中国便已严控镓、锗、锑等相关矿产资源对美出口,随后的2025年1月,又将钐、钆、铽等七类中重稀土纳入出口管制清单。
除了基本原料的严格管控外,中国还对稀土精炼技术实施了“技术封锁”,尤其是稀土萃取分离的核心专利,更是被列入“不可交易清单”。
正所谓世界这么大,美国也的确能够从别处找来稀土,但问题的关键从来都是精练技术。
为了更好地发挥稀土这一王牌的作用,中国于5月9日便已部署打击战略矿产走私的专项行动。
参考信源:中华人民共和国商务部有关《国家出口管制工作协调机制办公室部署开展打击战略矿产走私出口专项行动》
而在中美联合声明发布的5月12日,,我商务部再度重申了中方严打战略矿产走私的坚定态度。
从海关总署的数据显示,2024年,中国共查获稀土走私案件127起,案值超20亿元,其中七成案件涉及向美国、日本非法出口。
此次专项行动,重点打击通过越南、墨西哥等第三国转口的走私链条,切断美方“曲线获稀土”的幻想。
与此同时,中国正加速对稀土产业链进行重构。在国内的内蒙古包头、江西赣州布局新的稀土加工产业;另外通过“一带一路”倡议,与缅甸、老挝等国共建稀土资源开发联盟,进一步巩固全球供应链主导权。
美国:从关税到稀土的全面溃败
中方这一行为绝非偶然,可以说就是冲着美国来的。
5月12日,白宫发言人虽仍在强调“关税谈判是重大胜利”,但《华尔街日报》却披露,特朗普政府试图以“降低关税至50%”为条件,来换取中国放松对钐、钆、铽等7类中重稀土的出口限制。但中国选择在协议达成后第一时间收紧稀土管控,正是对美方“以关税换资源”企图的强硬回应。
中国对稀土走私开战专项打击行动,其背后有着清晰的逻辑,而对外释放的信号则让特朗普陷入更深的孤立。
第一,以战止战:通过精准打击走私,中国向世界传递明确信号,任何试图绕开管制的行为都将付出代价。
此前美国试图通过从日韩方面间接获取稀土的方法,在中国对日韩发出警告后,也将彻底破产。
第二,产业链制衡:中国在稀土产业上有着绝对话语权,中方现在就是要用产业链优势维护自身利益,反观美国手中没有筹码,只能听之任之。
第三,规则重构:以前的美国靠军事霸权耀武扬威,对各个国家强取豪夺,中国要打破规则,取消美国的特权,让其重新回归到规则的束缚中。
中国在WTO已经起诉美国“滥用安全例外”,要求美国赔偿关税贸易中断所造成的损失。
如果美国不愿按规则接受处罚,那中方有理由加强对全球稀土贸易的制裁,进一步收紧配额。
无论从何种角度审视,中国在稀土方面的有力举措,不仅让特朗普政府惶惶不安,更让国人目睹了中国捍卫发展权与安全权的决心和底气。
参考信源:凤凰网2025-05-13《中美声明外,中方保留一张王牌,不到24小时,商务部宣布打击行动》
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