以专业结构优化调整提升职业教育适配性

长期以来，高职院校存在着专业设置与地方产业结构匹配度不足、专业布局与地方产业发展趋势不吻合的情况。推动职业教育专业体系与产业转型升级、与经济发展深度融合是新时代职业教育改革与治理的重要任务之一。本文将从各省专业结构调整的实践出发，探讨职业院校进行专业优化调整的思路，旨在为更多高校的未来工作提供借鉴。

高职专业设置与经济产业发展结构性矛盾突出是当前职业教育领域面临的一个重要问题。随着区域产业转型升级和经济结构调整，高职专业设置调整相对滞后，导致专业结构与产业结构适配度低，无法满足区域产业结构转型升级对高技能人才的需求。高职院校在专业设置上缺乏对区域经济的深入研究和针对性规划，导致区域内专业布局与区域经济发展不协调，对区域经济发展支撑度不足。

提升专业设置与区域经济发展及产业结构之间的适配度，是实现高等职业教育高质量发展的重要举措。《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》要求“优化与区域发展相协调、与产业布局相衔接的职业教育布局”。2024年下半年，教育部完成了《职业教育专业目录》的增补工作，共增设40个新专业。本次新增的专业重点服务实体经济，特别是面向先进制造业、数字产业发展对技能人才的新需求，新增相关专业占比超过50%。此外，2025年高职专科拟招生专业设置备案数较2024年增加了1904个。其中，新增了7331个专业点，同步撤销不适应发展需求的专业点5427个。一增一减之间，体现了职业教育专业设置对经济社会发展新需求的主动响应。

各省实践——聚焦关键领域

政策驱动下，各地职业院校聚焦关键领域，将优化专业结构作为提高学校办学质量的基础性、战略性工作，以促进供需适配为导向推进专业结构和教育资源优化调整，推动职业教育规模、结构、质量更加契合经济社会高质量发展要求。

河南省围绕传统产业升级、新兴产业培育、未来产业布局需求，通过调整优化职业院校布局和专业结构，新增专业1041个，撤销老旧专业804个，精准对接和服务河南“7+28+N”重点产业链，职业院校专业与产业的匹配度超过70%。

山西省鼓励职业学校增设如智能制造装备技术、老年保健与管理、新能源汽车技术、人工智能技术应用等适应新兴产业和区域经济社会发展需求的新专业。2022-2024年全省高等职业学校增设优势及战略急需专科专业263个，撤销淘汰供给过剩、就业率低、职业岗位消失的专科专业264个。调整后全省高等职业教育专业布局进一步优化，先进制造业、“一老一小”等民生领域紧缺专业稳中有升，人才供给更加有效。

安徽省精准对接十大新兴产业，旨在构建“一产一链、一地一群”的职教生态。2024年，该省新增了服务支撑新兴产业的专业点214个，占新增专业点总数的81.36%。重点对“能源动力与材料”“交通运输”“装备制造”“电子与信息”等紧密服务本省现代产业体系建设的专业布点进行调增，职业学校专业链基本实现了对产业链的全覆盖。

青海省职业院校主动围绕“世界级盐湖产业基地，打造国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地”建设，精准对接新能源、生态旅游、大数据、绿色算力等产业，动态调整专业设置，将重点建设环境保护、化工技术、有色金属材料、新能源发电、自动化、旅游、民族文化艺术、农牧业等专业（群），优先发展生态保护、绿色算力等人才紧缺的专业（群），开设专业基本覆盖全省支柱产业、优势产业及特色产业。

建设思路——三步走，完善机制建设

确保高职专业设置、调整、优化的科学性，需系统推进，科学谋划改革路径，精准识别专业调整的关键着力点。

首先，高职院校应建立健全市场调研机制，开展充分需求调研。在深入研究国家和地方经济发展规划、产业结构调整方向以及新兴产业的发展趋势的基础上，借助大数据平台和信息化手段，动态采集区域产业数据、就业数据，分析产业未来发展情况以及市场变化规律，科学研判所在区域人才发展趋势及供需状况，确保专业设置的合理性和前瞻性。

其次，学校内部应定期开展专业竞争力评价分析，对专业建设水平与质量开展持续监测，形成数据驱动的专业设置预警和动态调整机制。定期对各专业师资力量、实习实训条件、课程教学质量、教材建设成果等教育教学关键改革要素现状进行全面摸底和分析，横向开展校内综合排名，纵向观测专业发展动态，帮助院校摸清“家底”。并通过开展持续的毕业生跟踪评价与用人单位调研，以就业质量评价和企业贡献度倒逼专业升级改造，推动结构优化和调整。

最终，统筹内外部数据，构建起以需求为导向、以专业条件为依托、以培养质量为落点的多维度、多层次的专业结构动态调整评价体系，推动专业质量提质升级。

图1 基于产业需求的专业优化调整思路

优化专业结构，是职业教育服务国家战略、增强职业教育适应性和吸引力的关键一环。高职院校应以市场需求为导向，在充分考虑行业发展需求及人才需求的基础上，立足办学实际，综合分析各专业办学基础条件与培养质量，形成专业设置预警和动态调整机制，不断提高专业设置与产业发展的匹配度，为培育新质生产力、建设现代化产业体系夯实人才支撑。

主要参考文献：

[1]山西：专业设置见实效 职普融通探新路——山西职业教育改革成效显著[N].《科技日报》,2025年03月28日06 版

[2]安徽：五年蝶变，奏响技能强省时代强音丨奋进教育强省建设。发布时间：2025-04-07安徽省教育厅官微

[3]河南：畅通升学路，“职教高考”赛道亦宽阔[EB/OL].https://www.tech.net.cn/news/show-105693.htm

[4] 让职业教育成为青海高质量发展的“技能引擎”[EB/OL].

https://epaper.tibet3.com/qhrb/html/202504/08/content_212758.html

[5]高校学科专业设置调整优化工作推进会召开[EB/OL].

http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/202504/t20250425_1188599.html

[6]高职院校专业结构动态调整的推进策略[J]. 《教育与职业》2024年第23期

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