朝鲜：凡生于这片土地者，皆应享受富足文明生活

作者 / 林海东

我们这边很多人对朝鲜有基本固化的认识，一提起朝鲜，就是“穷”、“饥荒”、“吃不上饭”这类说法；而在另一面，我们这边有些人对朝鲜充满了向往，尤其对住房、教育、医疗“三免费”津津乐道，认为那才是社会主义应有的样子。多年来，简中网络上的许多信息也在不断渲染、加深着这些认识。不能说这些认识完全不对，因为它有“真实”的一面，但问题是，这些认识基本属于盲人摸象式的片面认识。

那么，真实的朝鲜什么样？概括地说，朝鲜实际是由两个部分组成的，一个叫做平壤，一个叫做地方，这“地方”里又包括城市和农村两部分；平壤富足，而地方贫乏，两者之间存在着巨大的差距。吃不上饭这些事儿，跟平壤不沾边儿，“三免费”也比地方保障得要好很多。而地方呢，吃不上饭的事儿这些年也很少见，关键是吃什么，营养不良的情况基本在地方；至于“三免费”，倒是有的，但房子下场大雨就倒、医疗缺医少药、教育也不像平壤搞得那么好。

去年开始，金正恩亲自主导制定了“”，开始发力推进地方建设，以缩小平壤与地方之间这种巨大的差距，并且将“地方中兴”作为“举国蝶变”的重要基础。应当承认，金正恩的这种认识和措施，是抓住了朝鲜发展的牛鼻子。

5月11日，《劳动新闻》在头版头条发表了一篇署名文章，题为《地方百年大计与国家百年未来》，系统地概述了朝鲜地方发展存在的问题以及解决途径。

问题主要是地方与农村的落后阻碍了整个国家的发展。文章指出，平壤与地方、城市与农村的生活差距与区域失衡，长久以来被视为“无可奈何的常态”。关于这一点，金正恩去年12月20日在成川郡地方工业工厂竣工典礼上的长篇讲话中，对这个问题做过全面、系统的阐述。这在我们此前的《》和《》两篇文章中已经做过详细介绍，不赘述。

在问题方面，文章还指出，当前地方的落后性更多潜藏于文化生活领域，城乡差距最显著体现在医疗卫生与科学教育领域。这也就是我们上面所说的平壤与地方在“三免费”方面的巨大差距。

关于解决途径，包括以下几个方面——

1. 构想。总体构想是“三让”——让中央（这里的“中央”指代平壤）羡慕地方，让地方振兴代表国家前进发展，让地方的理想面貌成为朝鲜式社会主义的真实写照。文章强调，这一构想属于“新时代”，亦即我们通常所说的“金正恩新时代”。

2. 意志。强化地方、夯实基础，并在此根基上构筑更高塔楼。亦即金正恩所说的“地方中兴是举国蝶变的重要基础”。

3. 决心。肩负起前人未敢尝试的世纪课题，彻底根除地方的历史性落后枷锁，必以辉煌成果开创地方振兴新时代。在这里，文章延续了上述金正恩12.20讲话的精神，将数十年来地方发展不利的责任推到前代身上，这其实是一种切割，亦即现在有问题别怪我，都是前代不敢整或没整好。

4. 途径。在实现农村振兴大变革的同时，并行推进地方工业全面发展战线，开启朝鲜式社会主义全面发展新阶段。地方全域要构建以现代轻工业为基础、以科教文卫进步为动力、以先进文明为发展环境的新格局。

5. 目的。将缩小城乡差距、推动地方均衡协调发展作为当前重大课题，以此来筑牢朝鲜人民的社会主义信念，让人民感受朝鲜式社会主义制度的优越性、树立国家自豪感，形成世代守护社会主义命运的全民思想意志。这一课题的关键在于，改善民生，让全体人民通过生活实践对朝鲜的制度优越性产生深切共鸣。

6. 目标。不能仅凭平壤新建的几条街道或平壤市民物质文化生活水平来评判朝鲜式社会主义制度特性与优越性，更不能将平壤文明发展作为衡量朝鲜国家发展水平的单一标准，不仅要让地方人民享受与平壤人民同等的物质生活，更要让他们在良好的文化、卫生环境中无忧无虑地生活。

除此之外，文章指出，目前地方发展已经取得初步成效。文章以4月份举行的“20个市郡地方工业工厂产品评议会”为例，称其为“深切铭记党中央破解地方人民世纪夙愿的深情厚意的重要契机”。顺便提一句，这里的“党中央”指的是金正恩，这是朝鲜的通常用法，基于“劳动党-党中央-金正恩”三位一体的“”。文章作者“徐成范”（音译）称，在“目睹”地方工业产品在卫生、营养指标等质量层面与中央产品比肩而立之后，深切感受到“平壤羡慕地方”的地方发展政策内涵。

“凡生于这片土地者，无论居于首都或地方、城市或山村，皆应在国家社会主义政策下享受富足文明生活”，这是作者“徐成范”在文章中强调的劳动党所秉持的理念，而这与朝鲜奉行的“人民群众第一主义”理念是一脉相承的。当然，这一切要归功于慈父元帅把“近八十年的地方发展理想”转变为现实行动的“卓越领导”。

似乎是为了进一步证明这一点，5月11日的《劳动新闻》在头版三条位置刊发了另一篇文章，关于农村住房建设。这篇文章披露了一个信息，即朝鲜今年计划在130个市郡新建两万户农村住宅，目前有8个地方的新住宅即将完工；同时，目前有500余名来自各道、市、郡的建筑设计人员集中于平壤，进入建筑设计收尾阶段。

需要说明的是，该信息与朝鲜此前披露的“农村新住宅建设任务基本完成”信息似乎有些矛盾，但也容易理解，因为130个市郡的农村住宅主要分布在“里”这一基层单位，可以大致理解为大多数“里”已经完成，还有若干“里”需要新建。

另外需要说明的是，朝鲜农村新住宅建设的总体规划是金正恩亲自制定的，并亲自担任全国农村新住宅建设的设计师、建设主、施工主，不仅提出“体现地域特色、按正确顺序建设”的指导方针，八届四中全会（2021.12）以来还亲自对数千份各类文件与设计方案进行了“细致指导”。由此可见，元帅对地方发展的确是动了真章，朝鲜人民近八十年来的“吃米饭喝肉汤穿绸缎住瓦房”理想应该快要完全实现了。当然，无论新农村发展纲要，还是“地方发展20×10政策”，完成的时间都是十年，都是2030年代的事情了。