正职和副职

■来源/市县领导参阅，作者：宋德福，原题《正副职“眼中期待的”正副职》，有删节

正副职之间，是有很多忌讳的。尤其是在个人工作方式、方法、风格方面，有自己的一套。不但容易误会，而且极可能结怨，又相互不知道因为什么。即使是在民主生活会中，也有很多想说、但没有说的话。借这个机会，一并放到桌面上，共大家相互看看。

一、“一把手”的角色定位

要准确定位离不开换位思考。一把手要经常想想，副职希望有什么样的正职。

一是希望正职心胸开阔，能对副职放心放手。

不应该担心越权越位，不应害怕超过自己，不应计较小事未能及时请示报告。要从积极方面思考和看待，不能多疑多虑。只有对副职思想上放心，才能工作中放手。

副职工作积极、敢于负责是好事。只要是你这个单位的成绩，谁出面并不重要，你是司处的主要领导，不论是谁负责抓的，也是在你的领导下，说你这个单位好，就等于说你好。

有了成绩，是大家共同努力的结果；出了问题，自己要敢于承担。出现差错，挨了批评，既要分清责任，又不能摘脱自己，着眼于吸取教训、改进工作、增强团结。

二是希望正职敢于决断，能凝聚大家力量。

一把手把精力，用到宏观思想上、组织布局上、总揽全局不断提出新要求上、抓班子带队伍上，这既有利于调动副职积极性，又能不断提高班子的整体水平。

如果抓小放大，犹豫不决，变化不定，副职就会无所适从，干也不是，不干也不是。正职应是非分明，能监督管理，能提醒帮助，凝聚力量，自信心足，勤于事业，勇于改革，严于律己。

能用宽严相济的方式，保持一个单位、部门的平衡。对人对事敢于表明自己的态度，尤其是对不良现象，要敢于批评、敢于纠正、敢于负责。

三是希望正职不分亲疏，能与班子所有成员谈心交心。

要坦诚对待所有副职，谁对就支持谁。上级精神要及时传达，自己想法要经常沟通，下面的意见，要主动反映，不同的看法，要及时勾兑。

如果对某些成员，你经常通气，什么都商量，而对某些成员，你基本不通气，基本不商量，这样就必然产生矛盾，产生隔阂。

要多关心副职，为副职讲公道话。听到对副职的意见，要从侧面了解、主动交谈，问明情况。既不能把有意见的同志说出去，又不能专爱听对副职的意见，同时，还要帮助敢于负责的副职，做些解释、说服工作。

四是希望正职作风民主，能够集中大家的智慧。

自觉坚持民主集中制的原则，遇事要充分协商，要让班子成员都能充分地发表意见。有时，尽管你个人对某些事已经看准了，但其他同志还没有完全理解，只要时间允许，不妨先放一下，等待一下，过段时间再议。

尤其在干部任用上，要多听副职意见，不能所自己的意见，强加给副职。不愿听不同意见，一般来讲是一把手容易得的病。有的当副职时没这个病，还能听不同意见，但一当正职，马上就得这种病。

当然，说自己的想法，并不是非要按自己的办。一个班子中，每个人都说自己的想法，如果都让你一把手按自己说的办，这就不客观。要体谅、理解一把手的难处。

一把手对于不同意见，不能一听就反感，要集思广交益，让人把话说出来。如果不伤根本的思路，尽量采用别人的，尤其是副职。有的正职也会有这种情况，他让你说，最后他归纳决定的时候，还是他自己的老主意，那还集体讨论什么呢？

五是希望正职看重副职，能充分发挥副职的作用。

副职作用的发挥，是与正职气度、人品、能力成正比的。副职一般来说来是班子中的大多数，是正职工作的左右手，是决策的智囊团，是一个方面工作落实的关键，是集体领导的重要力量，是班子建设的重要角色。

一般情况下，也可能是正职的接替者。因此，不能忽视副职，不能认为多一个副职，多一种意见，多一层麻烦。所以，没有副职，就不成其为班子，正职就难以开展工作。

二、副职的角色定位

副职要经常想想：一把手希望有什么样的副职。我认为部里几位副部长做得都很不错。他们定位准，站位高，到位好，大家照他们的样子去做就会搞好。从机关、事业单位一些司处来看，副职应注意这样几点：

一要识位。

副职在班子中，是配角、是助手；在分管中是主角是主管；讨论时是集体领导的一员；在党内决策时，是平等的一票。

副职是副手，配角是配合，都是协助一把手开展工作。要识全局，想全局，不能当分管处室的代表。常有这样现象：副职越请求，一把手越让你定；越汇报，一把手越交你办；越通气，一把手越支持。反之，越不请示越过问，越不汇报越要听，越不通气越想管。

二要定位。

副职认识自己的位置，才能摆正自己的位置。尽辅助之职，尽分管之责。一方面主动提出建议，谋好全局，服从安排。特别是有主见又不固执，理解、体谅正职拍板时的难处。

做到大事讲原则；小事讲风格；不大不小的事，班子内部要讲妥协。

为什么要讲三句话？因为我们经常遇到的大多，是不大不小的事。另一方面要勇于负责，尽职尽责，谋划一域，抓好落实。尤其是多揽事又不多事，遇事不推诿，矛盾不上交。该管的管，该抓的抓，对难办的事、辛苦的事，要勇于承担。

三要工作到位。

识位、定位的目的，都是为了工作到位。正副职搞好团结不是目的，我们要建设团结战斗的班子，不能光“团结”不“战斗”，不能只注意关系，不出战斗力，不出工作政绩。

副职工作要投入，集体决定后，扎扎实实地组织落实。集体的荣誉中、正职的政绩中，很大程度上取决于副职的工作落实，取决于副职在工作落实中的指挥、管理、协调、组织能力。

副职报给正职审定的件，要明确的意见，如果难以提出“同意”或“不同意”，也应表明看法，提出两种以上的建议，供一把手选定。

没有一个正职希望副职不表态，凡事“请某某审定”。同时，副职在工作落实过程中，首先要想到自己是集体领导中的一员，然后才是分管。副司长不能当大处长，副处长不能当大干事，要各司其职，各负其责。

同时，注意搞好传帮带，起带头、示范作用。副职之间也要相互配合、相互支持、相互补台。

司处各级正副职，应按以上各条积极思考，不断总结提高，不能简单对号，消极对待。因为我是就总体而言的，是从规律上讲的，并不是针对某个单位、某个具体同志讲的。