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本文转自：人民网-湖北频道
发布会现场。人民网记者 郭婷婷摄
人民网武汉5月9日电 （记者郭婷婷）鼓励支持有能力、有意愿、有信誉的外出务工人员返乡创业，5月9日上午，湖北省“抓创业促就业”系列行动首场发布会在汉举行，会上发布《大力推进外出务工人员返乡创业行动方案》（以下简称《方案》）。根据《方案》湖北将构建“创业宣传、创业培训、创业平台、创业政策、创业服务”五大支撑体系，从宣传发动、项目推介、承接园区、综合服务、表彰激励等方面明确21条举措，鼓励支持外出务工人员返乡创业，并为其提供最高5000万元的授信，帮助解决无钱创业的问题，力争年新增返乡创业主体达到外出务工人数的2%左右。
返乡创业是落实中央“稳增长、防风险、保民生”的重要举措，也是中西部地区扩大投资的重要来源、促进消费的重要支撑、解决就业的重要保障。近年来，湖北省委、省政府高度重视外出务工人员返乡创业工作，要求以创新创业带动就业，发挥创业倍增效应；以乡情为纽带，大力推进外出务工人员返乡创业。
《方案》提出五大重点举措：加大政策激励，各级财政部门统筹资金支持外出务工人员返乡创业，省级对认定的“荆楚返乡创业园”“荆楚返乡创业特色街区”每个给予60万元资金扶持，推进农民个人信用价值和农村资产信用价值贷款改革试点，农民个人、农业生产经营组织分别可获最高100万元、1000万元的信用贷款，个人及小微企业最高可获30万元、500万元创业担保贷款。
精准项目推介，围绕产业融合发展、新型农业经营主体培育、农业社会化服务、农村电商、劳务品牌等领域建立项目库，重点培塑100个“荆楚归雁项目”，每个给予10万元资金扶持，并为符合条件的返乡创业人员给予5000元一次性创业补贴。
搭建创业平台，建设“县级产业集聚区、乡镇小微孵化园、村级家庭工坊”多层次创业园区，培育10个返乡创业实训基地，探索“1个月创业培训+3个月基地孵化+1年跟踪服务”模式，帮助提升创业成功率。
优化创业服务，依托“鄂惠农APP”，开设云上创业集市，集成创业政策、项目信息，精准推送返乡人员；优化县乡村三级服务网络，建立返乡创业导师体系，每年培训创业人才2.6万人。
聚力宣传发动，通过媒体矩阵、“村村响”广播、创业座谈会等形式解读政策，设立返乡创业联络站并选树100名“荆楚返乡创业之星”，讲好创业故事，激发创业热情，营造良好氛围。
“面向外出务工人员大规模推进以乡情为纽带的返乡创业，对于扩内需稳增长促消费、稳就业惠民生促发展具有重要实践意义。”湖北省人社厅主要负责人同志表示，要让创业者“回得来、留得住、干得好”。
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