低空旅游乘风“起飞”

来源：证券日报

本报记者 张敏

见习记者 梁傲男

“从空中俯瞰长城，宛如一条巨龙蜿蜒于山峦之间，彻底颠覆地面视角的感官体验，特别震撼！”5月1日上午，在北京市延庆区八达岭机场的一阵轰鸣声中，一架直升机载着游客跃升至500米高空。透过全景舷窗，阳光勾勒出长城在燕山山脉间起伏的磅礴曲线，游客手持云台相机记录下这一视角下的震撼画面。

当前，“City Fly”（城市翱翔）正接棒“City Walk”（城市漫步），掀起城市消费新浪潮。政策端，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等新规密集落地；市场端，低空旅游产品预订量同比激增，直升机观光、热气球全景体验等品类颇受欢迎……这一切让低空旅游大有乘风“起飞”之势。

不过，据记者了解，低空旅游赛道虽呈现出企业数量激增、资本持续加码的良好局面，但行业规模化发展瓶颈仍有待突破。在业内人士看来，行业发展正从单点突破迈向产业协同，开启生态化发展新阶段。

市场热度走高

“五一”假期期间，记者实地探访八达岭机场，现场人潮涌动，呈现出一派繁忙而充满活力的景象，成为低空旅游市场蓬勃发展的生动缩影。

停机坪上，直升机频繁起降，每隔五分钟便有一架搭载着游客的直升机呼啸着腾空而起，直冲云霄。等候大厅内，不少游客聚集在落地窗前，目光紧紧追随直升机的身影，手中相机、手机齐上阵，不放过任何一个精彩瞬间。

当舱门缓缓关闭，登上直升机的游客们难掩内心的激动之情。摄影爱好者陈晓将单反相机斜挎在胸前，抢占到靠窗位置，她对记者表示：“我计划将整个飞行过程制作成短视频，配一段航拍背景音乐，社交平台，让更多网友感受低空旅游的魅力。”

据统计，2024年，仅八达岭机场就迎来了1.6万人次游客体验高空跳伞、空中游览等低空旅游项目，同比增长300%。八达岭机场有限公司董事长赵勇兵表示，目前低空旅游体验项目热度持续走高，预计“五一”假期后几天，日均接待量将稳定在300人次以上，峰值有望突破500人次。为应对这一增长态势，机场已提前做好充分准备，通过动态调配运力、优化航班间隔等一系列措施，全力确保游客能够享受到高品质的旅游体验。

低空旅游作为一种新兴的旅游方式，是指在低空空域，依托通用航空运输、通用航空器和低空飞行器等，开展旅游、娱乐和运动等活动。它是“通用航空+传统旅游”深度融合衍生出的创新业态，为旅游业注入新的活力。

近年来，多地积极响应发展低空经济的号召，大力推动低空飞行旅游的发展。各地纷纷引入热气球、直升机、动力滑翔伞等丰富多样的旅游产品，积极探索“低空飞行+文旅”的新模式，不断丰富文体旅融合的新业态、新产品和新体验。这种创新模式不仅满足了游客日益多样化的旅游需求，也为当地经济发展带来了新的增长点。

多业态融合发展

据中国民航局预测，2025年低空经济市场规模将达1.5万亿元，到2035年有望达3.5万亿元。值得关注的是，“低空+旅游”“低空+物流”等正在促进“文商旅”多业态的融合发展。

近年来，北京、上海、深圳、重庆、山东、四川等地纷纷在重点任务和政策规划中提出发展低空旅游新业态。低空旅游迎来了良好的政策环境。

在政策激励与保障下，多家公司敏锐地捕捉到了低空旅游市场的巨大商机，竞相布局低空旅游产业链，试图在这片万亿元级的市场蓝海中抢占先机。

登封市低空经济发展开发有限公司利用机场优势资源，在现有功能定位基础上，拓展航空科普研学、无人机试飞等业务。广东英德乐天游营地借助5G-A通感一体技术，实现20平方公里空域连续覆盖，热气球直播信号难题迎刃而解。苏州峰飞航空的eVTOL（电动垂直起降飞行器）“盛世龙”完成全球首次跨长江载人飞行，其打造的“金鸡湖夜宴”项目，配备智能调光座舱与全息投影系统。

在低空飞行器方面，国内直升机、eVTOL等不断迭代升级，为低空旅游活动的开展提供多元化载体。《低空经济发展趋势报告》显示，预计到2030年，我国eVTOL市场保有量有望突破10万架。

今年3月份，中国民航局向广东亿航通用航空有限公司与合肥合翼航空有限公司颁发全球首批载人eVTOL运营合格证（以下简称“OC证”）。OC证的落地，无疑是低空经济发展进程中的重要里程碑，标志着eVTOL等新型低空飞行器在商业化运营方面迈出了关键一步，为低空旅游的进一步发展提供有力保障。

“五一”假期期间，一架黑白涂装的EH216-S无人驾驶航空器在贵州黄果树瀑布景区腾空而起——这场由贵旅集团携手亿航智能举办的贵州文旅观光飞行展演首飞仪式，是全国首次在大型瀑布景观区开展的eVTOL低空观光飞行活动。

中国低空经济联盟执行理事长罗军认为，发展低空旅游，安全可靠的低空飞行器是核心要素之一。在科技创新的有力加持下，我国低空飞行器的性能将不断提升，飞行能力会越来越强，舒适性也将日益提高，从而为广大游客提供更加优质、舒适的乘坐体验。

在业内人士看来，在低空经济蓬勃发展的浪潮下，“低空+旅游”有望成为低空经济率先落地并取得显著成效的场景。罗军表示，低空旅游对于旅游行业而言，属于加分项，对于一些特殊的旅游景点，尤其是山高坡陡、交通不便的景区，低空文旅的市场空间将更为广阔。

民航专家、广东外语外贸大学南国商学院教授郭佳表示，供给端火热，需求能否同步增长存在不确定性。从长远看，随着消费频次提升，低空旅游项目盈利前景可期。

需突破发展瓶颈

在快速发展的同时，低空旅游也面临诸多亟待破解的痛点。比如，受限于空域管制政策，低空旅游航线开发难度大、运营范围受限；低空飞行器购置及维护成本高昂，导致运营成本居高不下；季节性气候影响显著，部分时段飞行条件受限；专业人才短缺，飞行员及地勤服务人员培养周期长；市场需求潜力未被充分挖掘，消费者认知度与接受度有待提升；同时，低空旅游项目审批流程复杂，监管体系尚不完善，安全风险防控压力较大。

在业内人士看来，要突破低空旅游发展瓶颈，需从三个维度重点发力：一是优化政策环境，二是创新运营模式，三是强化人才支撑。

“低空旅游的核心矛盾在于空域资源开发与安全管控的平衡，以及如何通过市场化手段提升产业可持续性。”华美酒店顾问机构首席知识官、旅游酒店行业高级经济师赵焕焱对记者表示，这需要相关部门进一步放宽空域管制，简化审批流程，同时企业需创新运营模式，比如开发“低空+文旅”“低空+研学”等跨界产品，延长产业链条，提升抗风险能力。

针对运营成本问题，赵焕焱建议，一方面，可通过政策补贴降低企业购置飞行器的资金压力，另一方面，推动建立区域性低空旅游共享平台，实现飞行器、飞行员等资源的优化配置，提高设备利用率。此外，还应加强与旅游景区、酒店等行业的联动，打造“一站式”旅游服务，提升游客消费体验。

记者注意到，近期多地已出台相关政策，提出完善低空旅游基础设施，支持航空运营企业开发低空旅游和航空运动项目，优化空域资源配置，并鼓励金融机构创新金融产品，加大对低空旅游企业的信贷投放。

例如，去年9月份，海南省发展和改革委员会等部门印发的《海南省低空经济发展三年行动计划（2024—2026年）》提出，拓展低空飞行器旅游观光场景。支持海口、三亚等环岛旅游公路沿线市县，结合驿站布局开通直升机、eVTOL、飞行汽车等低空旅游观光线路，丰富低空旅游的形式和内容。

今年4月份，南宁市人民政府印发的《南宁市支持低空经济高质量发展若干措施（试行）》提到，鼓励金融机构加大对低空经济企业的支持力度，向低空经济企业依法提供融资支持，提供多样化的金融产品，降低企业融资成本。

国空科技（中国）低空经济研究院院长朱克力认为，低空旅游作为新兴业态，其发展需突破传统旅游产业边界，通过“低空+”模式实现产业融合。低空旅游可与农业、体育、教育等领域深度结合，比如开发低空观光、飞行体验、航空科普等多元化产品，满足不同消费群体的需求。未来，低空旅游的发展方向应是构建“低空+全域旅游”生态体系，推动区域经济协同发展。

“推动低空旅游高质量发展，需要多方协同发力。”在朱克力看来，企业需创新产品与服务，提升运营效率；社会各界则应加强低空旅游科普宣传，培育消费市场，共同推动低空旅游成为旅游经济的新增长点。