天津
作者：朱方清
得说如今有些地方办事效率就是高。
这不，江西省第三大水库抚州市南城县洪门水库，其69.58平方千米水面20年期承包经营权，近日在抚州市公共资源交易中心南城县分中心成功拍卖成交。
此起拍卖标的可不菲，在南城县恐怕算得上“大项目”。
买受人需在竞得后一年内向洪门湖旅游项目投入不少于1亿元，整个20年承包期内每年需支付承包金1300万元。
屈指一算，涉及真金白银3.6个亿。
而体现这桩成功招拍效率之高的最大亮点，是最终中标的这家“神奇”机构——江西黎河鲢语智慧农业产业有限公司。
天眼查显示，江西黎河鲢语智慧农业产业有限公司的核准成立日期为2025年4月24日，注册资本1500万元。
距其一举拍得江西第三大水库洪门水库仅仅6天。
这家公司，其成立时间是与南城县洪门水库拍卖正好巧合，还是专门为抢得这次千载难逢的竞拍机遇而仓促成立？
不得而知。
其1500万元注册“体量”能否与3.6亿项目支出相适配，也很让人怀疑。
更主要的，该公司成立短短数日，是否具有参与竞拍的资格；其相关资质及为拍卖而准备的项目可研报告等竞拍材料是否切实完备；其如何形成具有脱颖而出的综合优势进而竞拍成功，这些都让人感觉很是颠覆认知，甚至有违常识。
不过作为洪门水库业主方的南城县农业农村局，其工作人员很是信誓旦旦地表示：“我们请了第三方拍卖公司组织竞拍，拍租工作是依法进行的。”
程序合规，拍租合法，这些显现在形式上的东西就能证明拍卖严谨公正，进而打消人们的疑虑吗？
恐怕未必。
与之相仿的是2024年11月5日，山东省济南市平阴县转让“低空经济30年特许经营权”的招标公告发布；11月26日，特许经营权被山东金宇通用航空有限公司以9.24亿元拿下。
而据天眼查显示，山东金宇通用航空有限公司为国有独资企业，由平阴县财政局全资控股，成立日期为2024年11月5日，与平阴县发布《低空经济特许经营权出让项目公开招标公告》为同一天。
诡异的是，2024年12月13日，相关方面发布“更正公告”，该低空经济转让项目宣告中止。
忙活一通，不幸夭折。济南平阴县此事留给人们的诸多悬疑，至今未散。
抚州南城县今又诞生与其相同版本的“拍卖神话”。
无论“低空”还是“水库”，都是公共资源。
公共资源的承包出让，除确保程序合法，更要强化对竞标企业的资格审查，不能只看表面条件，而要深入考察其实际运营能力、资金来源、行业经验等 。
另一方面，必须建立健全后续监管机制，对中标企业的资金投入、项目建设、资源利用等情况进行全程监督，确保企业履行承诺，防止出现“重投标、轻运营”的现象 。
更重要的是，不能将公众的知情权、参与权与监督权排除在外。
否则如果盲目决策甚至暗箱操作，中途再闹出一系列奇奇怪怪的幺蛾子导致项目走样失控，
那岂不是费力不落好，外加瞎折腾吗？
所以建议南城县就此事有必要再出来说几句。
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