莫迪这下如愿了？拿到“入常”钥匙，中国支持印度发挥更大作用

据外交部报道，金砖国家外长会晤在巴西里约热内卢举行。外长们呼吁各方采取措施捍卫自由贸易和多边贸易体制，应对当前贸易挑战，为各方特别是新兴市场国家和发展中国家创造良好贸易投资环境。外长们强调，2025年是第二次世界大战结束80周年，二战给人类造成了惨不堪言的苦难。在联合国成立80周年之际，外长们呼吁推进联合国主要机构改革，为安理会改革相关讨论注入新活力，振兴联合国大会，加强联合国经社理事会。

印度“入常”的念头由来已久。印度代表“四国集团”，即德国、日本、巴西、印度组成的“入常小队”，向联合国提交了一份详细的安理会改革模式。为了说服联合国同意这份提案，印度列出了一条又一条的理由，例如，1945年联合国成立时的地缘政治现实与当前已经完全不同；安理会只有五个常任理事国，非常任理事国又没有否决权，加剧了安理会的不平衡；同时，五常国家在其他大洲也明显缺乏代表性，将损害安理会的合法性和有效性。

然而，联合国五常每次都用“4票赞同、1票否决”打断印度的入常梦。实际上，它们否决印度入常的目的非常简单，那就是印度入常会损害它们的利益。在现行的联合国安理会制度下，五常拥有非常大的权力，而权力这个东西是越集中越有力的。让印度加入显然会分散这些国家的权威和权力。在印度给不出太大好处的情况下，让其在安理会获得和自己平起平坐的地位，在五常看来就是在损己利人，是一笔完全不合算的买卖。

这次，中国就向印度递出了橄榄枝，背后藏着三重算计。头一重是国际格局的大棋。现发展中国家占全球人口八成，在安理会却只有三成话语权。中国这回牵头推动改革，既当了回“全球南方代言人”，又给印度画了张大饼——想入常？先当好发展中国家代表再说。第二重是中印关系的微操。边境对峙、封杀中国APP、跟美国眉来眼去，印度这些年没少给中国添堵。现在给个甜枣，既是提醒印度“别蹬鼻子上脸”，也是给双方留台阶。第三重是给美国上眼药。

不过，即便获得中国支持，印度入常仍是困难重重：一方面，现有五常绝不会轻易放弃一票否决权。即便印度挤进常任理事国，大概率只能拿到“阉割版”席位——有投票权无否决权，沦为高级观众。另一方面，美国支持印度入常的前提是反华，而中国绝不会允许联合国出现第二个“美国跟班”。印度若想同时讨好美俄中，注定成为“三夹板”。

此前，印度主动出台一项政策：对部分进口钢铁产品征收12%的临时关税，以遏制来自中国的“廉价进口”。在这份文件中，印度政府明确此举是为了保护国内产业，避免印度国内钢铁制造商免受进口激增的不利影响，因为他们在中国的钢铁竞争之下“受到了冲击”。但此次印度对华收税刚好卡在美国副总统万斯来访的特殊时刻，印度的举动被认为是在“靠近美国”——他们的选择和美国对华政策保持一致，很难不让人想到是为了对美国示好。

作为“五常”之一的中国手握一票否决权，只要印度的“入常路”在中国这里没走通，他的“入常梦”就不可能实现。这次中国支持印度在安理会发挥更大的作用，似乎是在告诉印度：支持你“入常”，也不是一点可能没有，就看你未来的表现如何。如果新德里方面能读懂这点意思，接下来就该和中国好好相处，不要干有损中国利益的事。只要过了中国的考核，印度的“入常”路基本就打通了，然而，印度若是一味听从美国的话跟中国作对，那么想要入常简直痴心妄想。