自由党承诺巨额赤字,并推行特鲁多式的“社会正义”议程。
自由党领袖马克·卡尼( Mark Carney)上周末公布了他的计划,计划在未来四年内花费1,300亿加元,赤字达到620亿加元——而且,由于他称之为“投资”,他希望加拿大人能够信任它。
这位自由党领袖的一大伎俩在于将其计划支出分为“运营”和“资本”两类,就像年度财务报表一样。其目的是强调他计划将大部分新支出用于资本支出(例如基础设施),而不是运营成本(包括服务、员工工资和其他非实物支出),因此才有了“少花钱,多投资”的口号。卡尼计划背后的实际核算机制尚不明确;周一,卡尔加里大学经济学家特雷弗·汤姆贝表示:“该政纲中所谓的资本支出,很大一部分可能只是改头换面的项目支出。”
无论有没有资本,卡尼的超支计划都是个坏主意:如果你买了一栋豪宅,却背负着无力承担的抵押贷款,你可以说是在投资资本——但你可能永远也还不清,被利息压得喘不过气来,根本买不起像样的家具、衣服和食物。卡尼的计划会把整个经济体都变成这样,而不是一个家庭。
卡尼的“资本”预算将包括250亿加元用于“预制房屋”、100亿 加元用于建设经济适用房、为“清洁能源和关键矿产项目”提供数额不详的资金、50亿 加元用于原住民贷款(总额达到100亿 加元)、40亿 加元用于医疗保健翻修和新建、10亿 加元用于初创企业、2000万 加元用于建造用于教授手艺的教室等等。
当卡尼滔滔不绝地说出这些数十亿加元的数字时,加拿大人必须记住,这位自由党领袖担任董事会主席和基金经理的布鲁克菲尔德商业帝国已经在预制房屋和绿色能源上投入了巨资。
至于非开发方面,卡尼将花费2.5亿 加元用于新土地的保护,并投入数额不详的资金用于单独的针对土著人的保护基金。
他计划的其余支出大致可以归结为高成本、低效益。一项1.5万加元的拨款,用于“提升”“制造业、医疗保健、建筑业、人工智能和科技行业”中期职业工人的技能,似乎是一项针对中年选民的广泛支出,尤其是那些已经拥有体面工作、在选举中摇摆不定的选民。
另外20亿加元将用于支持加拿大制造业,以及2亿加元用于食品加工补贴。问题重重的联邦日托项目将保留。积极利用司法系统推进左翼事业的联邦法院挑战计划将得到扩大。卡尼还打算保留预计耗资20亿加元的自由党枪支回购计划,并向加拿大广播公司(CBC)再拨款1.5亿加元。
至于渔业——自由党政府通过削减可捕捞量、剥夺非原住民渔民的捕捞配额(有时是非法的)并将其分配给原住民渔民,以及完全忽视原住民的非法捕捞和其他黑市活动,从而扼杀了渔业——卡尼仅承诺“拨款2.5亿 加元用于小型船只港口的维修和保养”。(保守党领袖皮埃尔·波利耶夫雷也提议增加这笔资金,但更重要的是,他将恢复该行业的法律和秩序,并通过此恢复渔民在和平环境中经营业务的自主权。)
与此同时,卡尼承诺在矿产勘探、制造业、碳捕获、电动汽车、氢能、人工智能甚至个人医疗保健等领域提供大量税收抵免和减税。他还计划向所有购买电动汽车充电器的加拿大人赠送5000加元——这暗示着政府对电动汽车的强制要求将继续存在。
卡尼和他的支持者会用这些税收抵免来证明他是一个“商业自由派”,不受贾斯汀·特鲁多社会正义干扰的影响,但他政纲的其他部分表明他并非如此。从各方面来看,他都计划加倍特鲁多的狂热:他会将2.65亿 加元的联邦黑人专属商业基金永久化;他会保留为雇主提供的联邦学徒补助金,如果雇佣的学徒不是白人、健全人和/或男性,补助金将翻倍(制造逆向歧视);他还会保留4000万加元的2SLGBTQI+社区能力基金,这实际上只是为亲自由党激进主义提供的额外资金。
在司法方面,他打算增加对非公民的投入,并承诺“支持为寻求庇护者和难民提供法律援助”。至于艺术和文化,他将增加对加拿大电影电视公司、加拿大媒体基金和国家电影局的资助,这些机构都致力于推进左翼多元化、公平和包容的理想。
在卡尼的领导下,联邦政府对DEI的执念不会消失:他的政纲与特鲁多强调社会公正的议程如出一辙,承诺“重塑各项制度,以更好地反映和支持所有加拿大人,确保无论你的传统或身份如何,都能充分参与加拿大事务”——并且“为原住民、非裔加拿大人和少数族裔群体创造机会”。这实际上意味着将增加社会公正支出,并增加基于种族的招聘。
所有这些资金将如何筹措?通过债务。卡尼将发行“过渡债券”,使政府每年至少欠债券持有人100亿 加元(关键词是“至少”)。为了减轻预计的经济冲击,他建议适度削减280亿加元的支出——但这些削减措施尚未明确,也没有任何实际计划支持。新的收入来源将非常有限:其中包括征收碳进口税(即关税),但这些收入远不足以弥补卡尼的众多新支出。他恢复(目前已取消的)自由党资本利得税上调,并考虑征收财富税和房屋净值税以减缓经济下滑,这只是时间问题。
我们以前就见过这种情况:2015年,自由党发布政纲,承诺在三年内支出(“投资”)300亿加元,并维持“适度的短期赤字”。该党执政后,仅用了几年时间,就实现了比承诺金额高出两倍多的赤字。这些赤字一直维持到2024年,达到620亿加元。汤姆贝对卡尼数据的分析并不乐观,他得出结论:“政府此前的财政支柱——债务占GDP比重下降和赤字低于GDP的1%——现在已被明确抛弃”,这可能意味着未来债务负担将上升,应对经济冲击的能力将下降。
今年1月,一个鲜为人知的政府机构——“加拿大政策视野”(Policy Horizons Canada)发布了一份令人担忧的简报,警告称到2040年,加拿大“社会流动性下行可能成为常态”。届时,只有少数人才能拥有住房;决定一个人能否成功的关键将不再是教育,而是遗产;经济状况可能变得非常紧张,以至于人们可能会为了买得起食物而偷猎。在这样的未来,政策制定者“可能不再能够理所当然地认为人们会有动力去改善自己的命运”。
简报最后总结道:“人们可能会对加拿大的项目失去信心。”
这就是特鲁多把加拿大引上的道路。如今卡尼的政纲已经公布,包括巨额债务计划等等,显然他想让我们继续走这条路。这将是一场灾难,一个连联邦政府都心知肚明的黑暗现实。
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