国际观察｜特朗普政府的“百日惊奇”

新华社北京4月28日电　题：特朗普政府的“百日惊奇”

新华社记者刘晨　阚静文

美国总统特朗普就职即将满百日。美国媒体27日发布的一项联合民调结果显示，仅有39%的受访者认可特朗普的执政表现，其执政支持率创下过去80年来美国历任总统同期最低纪录。

签署海量的行政令，大规模裁撤联邦机构和雇员，强力驱逐移民，关税大棒砸向全世界，继续“退群”“毁约”，扬言领土扩张……特朗普政府执政一百天，每天都在带给美国及全世界惊奇与惊吓。

国内政治对立加剧，社会撕裂加深；国际上引发市场混乱，扰乱全球秩序，国际社会对美国观感持续恶化……对于美国本届政府迄今的执政成绩单，美国《华盛顿邮报》评论：不论以任何标准看，特朗普政府第一个百日都是“史诗级失败”。

图为美国总统特朗普

　　　　　　执政混乱 民众不满

　　（一）

美国哈佛大学起诉、加利福尼亚州起诉、12州联盟组团起诉、小企业主起诉、联邦机构被裁官员起诉、移民权利组织起诉、被取消签证留学生起诉……据美国法律研究机构统计，特朗普政府在美国国内面临的诉讼已达200余起。

美国舆论认为，重返白宫以来，特朗普正试图一一铲除对总统权力的传统限制，尤其依靠行政权力强推政策，涉及取消“出生公民权”、强行驱逐移民、冻结联邦支出、削减教育研究经费等等。这个清单逐日扩大，许多做法被质疑超越宪法所允许的行政令职权范围。美国《纽约时报》统计，围绕特朗普政府行政令的法律冲突愈演愈烈，已有超过百项司法裁决在阻止相关政府政策推进。

美国媒体和专家直言，特朗普政府的一些行政行为跨过宪法红线，正在瓦解美国的“立国根基”。“我们现在正处于一场宪法危机之中。”美国加州大学伯克利分校法学院院长欧文·切默林斯基说。

与此同时，特朗普政府的做法并未得到国会有效制约。美国莱斯大学学者道格拉斯·布林克利指出，共和党占多数的美国参众两院对特朗普政府越权行为选择了沉默，“这是我们时代缺失的部分”。

美国哈佛大学起诉特朗普 资料图

（二）

一场荒诞的“群聊事故”震惊世界：多名美国高级官员在“信号”信息应用软件上讨论敏感机密军事计划，却将不相关人士加入群聊。英国《卫报》社论说，这一事件“充分体现了美国政府的业余、鲁莽和不负责任”。

百日间，特朗普执政团队屡屡上演荒诞剧：特朗普“炮轰”美联储主席鲍威尔，“特殊政府雇员”马斯克与特朗普顾问、美财长贝森特激烈争吵，美防长被曝把军事机密信息分享至“亲友群”，美国国税局局长今年已四易其人……美联社评论，执政团队管理混乱，内斗与拆台持续。美国《政治报》欧洲版刊文说，特朗普执政团队就像“把错误的技术用于错误的用途”。

不专业和乱作为带来执政混乱。白宫权力重构，联邦政府变私人舞台，身边亲信掌控实权，制度制衡如空中楼阁。美国前总统国家安全事务助理博尔顿认为，特朗普政府的种种“戏剧性场面”体现出团队经验不足且政策缺乏一致性，“唯一共识就是表示出对特朗普的唯命是从”。

执政团队的混乱也在外溢。新机构政府效率部以“减员增效”为目的向联邦机构挥刀，政府雇员人心惶惶，多个政府部门运转停滞。美国有线电视新闻网说，特朗普政府正在“掏空”联邦政府。

马斯克与美财长贝森特激烈争吵 资料图

（三）

“停止非法驱逐”“工人而非富人拥有权力”……百日来，反对特朗普政府的抗议风暴一次次席卷全美。在华盛顿、纽约、旧金山、波士顿等主要城市，民众走上街头，谴责特朗普政府多项政策侵犯公民权益。单是4月5日一天，全美共举行1300场游行示威，超过50万人参加。

特朗普政府上任以来出台的多项政策遭到广泛批评，包括加速大规模驱逐移民，大幅削减医疗、社保、高校和基础科研等领域拨款，隐性剥夺少数族裔权利等。这些政策被指严重损害民众权益，威胁民众健康安全，导致全民生活成本持续上涨，加大美国“人才流失”等等。

民众不满声中，特朗普执政支持率持续下滑。日前，由美国广播公司、《华盛顿邮报》和益普索集团发布的一项联合民调结果显示，仅有39%的受访者认可特朗普的执政表现，创下过去80年来美国历任总统同期最低纪录。

专家认为，特朗普政府种种执政乱象，是长期以来美国政治体制积弊、政府治理失灵的集中映射。缅因州80岁公民托马斯·巴斯福德说，美国正遭受来自自己政府的暴击，“面临危急时刻”。

　　　　　　胁迫施压 乱延世界

（四）

“盗贼开始偷鸡蛋”“餐馆开征鸡蛋附加税”“送情人鸡蛋”……一场供应紧张、蛋价上涨的“鸡蛋荒”映照出美国国内经济困局。然而，特朗普政府“内病外治”，向全世界挥舞“关税大棒”，同加剧了20世纪30年代美国乃至全世界大萧条的胡佛政府做法如出一辙。

从对邻国加拿大、墨西哥加征关税，到对欧洲传统盟友动手，再到对所有进口钢铝、汽车征税，宣布对所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”，特朗普政府关税政策层层加码且朝令夕改，发起一场“史上最愚蠢关税战”，给世界也给美国带来极大冲击，遭到强烈反对和反制。

各界对美国经济前景的悲观情绪急剧上升。美元资产连日来遭加速抛售，“卖出美国”交易势头增强。美国哥伦比亚大学经济学者亚当·图泽认为，关税政策正在削弱美元在金融市场的影响力和地位。

路透社与益普索集团发布的最新民调显示，63%的美国人不支持特朗普政府的经济政策。美国前财长耶伦说，美国政府关税政策非常混乱，不知道接下来会发生什么。

（五）

特朗普近日放话，如果围绕乌克兰问题的谈判无法在短期内取得明确进展，美国将不再参与斡旋。从最初扬言24小时内结束俄乌冲突，到后来提出在4月20日实现和平计划，再声称退出斡旋，最近又说是“开了个玩笑”，特朗普政府的说辞一变再变，反映出其“以压促服”外交政策的不断碰壁。

特朗普政府在对外政策上丝毫不掩盖美国的贪婪：多次表露对格陵兰岛和邻国加拿大的领土野心，反复威胁“收回”巴拿马运河，抛出“清空加沙论”并由美国接管开发，把他国领土看作可掠夺资产；觊觎乌克兰矿产，提出“以矿产换援助”，把资源当作谈判筹码。

美国学者认为，特朗普政府外交政策是对规则、秩序、价值观和多边主义的彻底蔑视，是“强盗思维和交易主义的结合”。美国《时代》周刊主编理查德·施滕格尔说：“这正让世界变得更加危险、更不稳定。”

（六）

百日里，特朗普政府至少在一件事上“有所建树”——“制造史无前例的破坏和混乱。”美国《华盛顿邮报》专栏文章这样写道。分析人士指出，搅乱世界经济、破坏全球秩序、加剧不确定性，特朗普政府的“美国优先”已变为祸及世界的“美国风险”。

专家指出，特朗普政府的保护主义政策破坏全球多边贸易体制，加剧国际经贸关系紧张和全球经济格局的分裂。国际货币基金组织最新发布的《世界经济展望报告》显示，2025年全球经济增长预期被下调至2.8%，其中对美国经济增速下调幅度位列发达经济体之首，关税政策恶果正反噬美国自身。

特朗普政府在国际上的霸凌与强权也在不断侵蚀维持国际关系有序发展的规则与制度。以色列前驻纽约总领事阿隆·平卡斯撰文说，美国采用恐吓手段，炫耀帝国主义式武力，将导致一个混乱、危险、各行其是的国际体系。埃及《金字塔报》评论，“美国已成为全球政治秩序的最大搅局者”。

以“美国优先”为名制造“美式混乱”，特朗普政府暴露的是美国一贯以私利为先的霸权主义底色。如英国《卫报》专栏作家奈斯琳·马利克所言，特朗普政府的诸多政策并非凭空而来，其体现的恰是美国本来面目。

制造混乱者终将被混乱所吞噬。德国《世界报》网站近日刊文指出，在特朗普政府试图摧毁世界秩序的同时，美国也在经历其霸权的“内爆”。（完）