武汉民营企业破百万，首提发展“根企业”

4月27日，武汉市人民政府新闻办公室召开《武汉市进一步促进民营经济高质量发展若干措施》（以下简称民营经济政策20条）新闻发布会，并对政策进行了全面解读。会上还介绍了近年来武汉民营经济发展和创新取得的成就，2024年，武汉市民营企业数量达到102.5万家，同比增长18.5%，位居副省级城市第四。

武汉民营企业首破百万

武汉市经信局局长李世涛表示，从历史发展来看，武汉这座城市每一次的发展跃迁、转型升级，以及承担国家使命、参与国际竞争，都离不开民营经济的异军突起。近年来，民营经济更是成为武汉市推动科技创新和产业创新融合发展、加快三个优势转化、重塑新时代武汉之“重”的生力军。

从企业数量来看，2024年武汉市民营企业数量首次突破百万，达到102.5万家，同比增长18.5%，位居副省级城市第四；全市近2万家“四上”企业中，民营企业占比84.3%；1.6万家高新技术企业中，民营企业占比超过90%；348家国家级专精特新“小巨人”里，民营企业占比79.3%。

从创新创业来看，2024年，武汉市新登记企业数达25.31万户，其中“四新”企业，即新技术、新产业、新业态、新模式企业超过六成。一大批大学生、科技工作者、接续创业者、楚才回汉创业者、草根创业者，成为武汉市民营企业创新创业发展的重要力量。

从融资情况来看，截至2024年底，武汉市共有私募股权投资基金管理机构328家，管理股权投资基金1149只，管理基金规模净值2285.6亿元。2024年，武汉市私募股权投资事件178起，投资金额超过170亿元，在私募基金活跃度前25位城市中居第八，武汉市民营企业创新水平得到了资本市场的充分认可。

首提发展武汉“根企业”

会上，武汉首次提出着力发展“根企业”理念。

武汉市经信局局长李世涛解释，“根企业”是具有源头创新能力、生态引领能力和长期成长性的企业；是深深扎根于武汉，与城市发展高度契合、共生共荣、双向奔赴的企业；是敢闯敢拼、向新而行，持续带动产业升级和经济高质量发展的企业。“根企业”有三样在武汉之内，即技术、资本和人才；有三样在武汉之外， 即市场、资源和全球经营的理念。支持武汉“根企业”全面融入国内外市场，参与全球分工，从而整合全球资源，带动武汉产业转型升级。

民营经济政策20条，聚焦创新、人才、融资、梯次培育、市场、环境等六方面制定了相关举措。

支持民营企业创新发展方面，提出着力发展“根企业”，逐步提高全市民营经济产业层次和发展水平；明确支持民营企业“担纲”创新，逐年提升科技研发、工业发展、现代服务业专项资金支持民营企业的比例，逐步达到70%等。

帮助民营企业引才聚才方面，创新提出人才评价“不问出身问企业”，对民营企业研发人才薪酬达到“武汉英才”计划标准的，优先纳入支持范围；出台青年人才创业政策，对博士后、博士、硕士分别给予3年、2年、1年房租免缴，对大学生给予租金7折优惠，对外地来汉毕业生提供最长15天免费住宿等。

畅通民营企业融资渠道方面，开展科技企业并购贷款国家首批试点，中小企业商业价值信用贷款及科技型企业知识价值信用贷款两项省级试点；支持国资基金和民营企业联合成立CVC及头部企业牵头成立的风险投资基金、并购基金，最高按企业出资比例1:1出资，从资本层面加强国资与民企的融合；发展耐心资本，种子直投、天使直投单个项目最高允许100%亏损，政府引导基金在天使基金、种子基金的出资比例最高达50%等。

梯次培育民营企业主体方面，出台武汉市中小企业发展“种苗工程”，靶向支持幼苗层“陪跑”、青苗层“合伙”、壮苗层“出穗”，全面对标科创板的模式，培育未来10年武汉高质量发展的新型领军企业等。

扶持民营企业开拓市场方面，聚焦民营企业反映强烈的政府项目和场景“难进入”“难首试”问题，以开放胸怀做到城市发展面向民营企业全域全时开放。包括政府采购加大对“四首”，即首台套、首批次、首版次、首轮次等民营企业创新产品支持力度。

优化民营企业发展环境方面，提出大力推行“免申即享”“即申即享”“联审快享”的政策落地措施，推动市级财政资金覆盖率达到100%，区级财政资金覆盖率逐年提高；规范企业市场环境，落实市场准入负面清单“非禁即入”，推行“武汉企业护商码”等。

鼓励民间投资参与重大项目

促进民营经济发展是一个系统性工程。支点财经记者获悉，后续武汉市还将陆续出台青年人才创新创业、科技金融高质量发展、上市公司高质量发展、中小企业发展“种苗工程”、深化部门协同规范涉企执法措施等5个专项政策。

武汉市委金融办副主任谢济全介绍，其中上市公司高质量发展政策措施，主要涉及支持对境内外上市公司进行并购重组、上市公司对非上市公司的并购重组，以及支持上市公司通过定向增发、债转股、配股等方式开展再融资。

民间投资作为民营经济的重要组成部分，持续增强民间投资意愿是激发经济活力的重要抓手。为此，武汉市委、市政府还出台了《进一步加大力度促进民间投资发展若干政策措施》，鼓励民间投资参与重大项目建设。

目前，《2025年武汉市第一批面向民间资本的投资项目清单》已经发布。支点财经记者了解到，2025年首批面向民间资本的投资项目共61个，总投资1383.6亿元，拟引入民间资本投资额396.2亿元。

这些投资项目主要聚焦“965”产业集群、现代化基础设施体系、保障改善民生、加快全面绿色转型等。其中，“965”产业集群推介新材料、生物科技、现代农业等重点产业领域项目12个，总投资463亿元，拟吸引民间资本125.8亿元，着力促进新兴产业发展壮大，构建体现武汉优势的现代化产业体系。

编辑丨胡馨月

编审丨刘定文

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