巴勒斯坦总统任命接班人，未来谁将领导法塔赫

巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯（Mahmoud Abbas）任命了一名长期助手兼亲信为新的副总统。这是这名年迈领导人指定接班人的重要一步。阿巴斯任命侯赛因·谢赫（Hussein al-Sheikh）为巴勒斯坦解放组织（Palestine Liberation Organization，简称 PLO）执行委员会副主席，但这并不意味着他必然会成为下一任巴勒斯坦总统。不过，这一任命使他在争取接替89岁阿巴斯的主流法塔赫党资深政客中处于领先地位。此次任命正值阿拉伯和西方国家希望巴勒斯坦权力机构（Palestinian Authority，简称PA）在战后加沙治理中扮演更大角色之际，但谢赫也因此面临巨大压力。

潜在接班人

PLO执行委员会成员瓦塞尔·阿布·优素福（Wasel Abu Yousef）4月26日表示，侯赛因·谢赫被任命为“PLO副主席”，此举使侯赛因·谢赫成为阿巴斯潜在接班人。此前，PLO并无副主席一职。阿巴斯是在本周早些时候于拉姆安拉（Ramallah）召开的第32届巴勒斯坦中央委员会（Palestinian Central Council）会议期间设立了副主席这一新职位。在会议上，阿巴斯重申致力于启动一场“全面的民族对话”，旨在让“所有巴勒斯坦派别参与，实现和解并加强民族团结”。此次任命是在国际社会多年来要求PLO改革的压力下做出的，也正值阿拉伯和西方国家设想巴勒斯坦权力机构在战后加沙治理中扮演更大角色之际。

现年64岁的谢赫是阿巴斯领导的法塔赫运动（Fatah movement）的资深领导人，该运动在PA中占据主导地位，谢赫也被认为与阿巴斯关系密切。分析人士阿里夫·贾法尔（Aref Jaffal）表示，设立这一新职务是为接替阿巴斯的人选铺路，“因为巴勒斯坦局势有许多亟须处理的问题”。贾法尔是阿尔-马尔萨德选举观察中心（Al-Marsad Election Monitoring Center）主任，他对媒体表示：“巴勒斯坦的政治体系已经非常糟糕，因此我认为所有这些安排都是为阿巴斯接班人做准备的前奏。”

阿巴斯还向委员会通报了“旨在制止加沙地带持续的以色列侵略和种族灭绝战争的即将展开的政治努力”。这些努力包括：确保人道主义和医疗援助快速进入加沙、实现对加沙的全面巴勒斯坦治理，以及推动以色列从加沙全面撤军，“作为启动结束占领、实现以东耶路撒冷为首都的独立巴勒斯坦国政治进程的第一步”。

资深政客

谢赫出生于约旦河西岸城市拉姆安拉，是阿巴斯最亲密的助手与亲信之一。他是一位资深政治人物，几十年来担任过多个重要职务，最近三年担任PLO强有力的执行委员会（executive committee）秘书长。PLO负责监督巴勒斯坦权力机构（Palestinian Authority），后者在以色列占领的约旦河西岸部分地区行使有限自治权。谢赫负责民政事务，是巴勒斯坦方面与以色列就民事事务进行协调的主要联系人。他年轻时曾在以色列监狱服刑11年，其间学会了希伯来语。他也是巴勒斯坦安全部队（Palestinian security forces）的资深成员。这些经历或许能为他在安全体系内部以及更广泛的公众中赢得一定的信誉。

谢赫的办公室还负责安排巴勒斯坦人进入以色列工作的工作许可和医疗通行证，这赋予了他对普通民众以及政敌巨大的影响力，因为后者也依赖他来维持自己的VIP特权。但这也让他成为一个颇具争议的人物。随着以色列进一步加深对约旦河西岸的控制，巴勒斯坦权力机构越来越被视为无能、腐败，甚至成为以色列“分包商”的象征。而谢赫则是这一体系中最具代表性的人物之一。在2022年接受媒体采访时，侯赛因·谢赫表示，在艰难局势下，他别无选择，只能与以色列进行协调，以帮助巴勒斯坦人民。

尽管在国内不受欢迎，谢赫多年积累的国际关系或能为他带来助力。以色列认为阿巴斯对和平并不认真，已排除阿巴斯在战后加沙扮演任何角色的可能。但谢赫与以色列方面保持着良好的工作关系。他还曾代表阿巴斯出席与海湾阿拉伯国家的国际会议，并与美国保持联系。这些国家的资金将是重建加沙的关键。今年早些时候，他还在沙特阿拉伯会见了美国总统唐纳德·特朗普的中东特使史蒂夫·维特科夫（Steve Witkoff）。

总统职位并非板上钉钉

谢赫的任命使他成为接替阿巴斯的头号热门人选，但最终能否成为总统尚无定论。阿巴斯仍掌握对副总统的控制权，若对其表现不满，随时可以将其罢免。如果阿巴斯去世或丧失履职能力，谢赫将以临时身份接任总统职务。但最终，PLO执行委员会必须选举出正式继任者。考虑到执行委员会内部充满竞争对手和潜在总统人选，目前并不能保证委员会成员们会一致支持谢赫。

目前最受巴勒斯坦人欢迎的人物是马尔万·巴尔古提（Marwan Barghouti），但他正在以色列监狱中服多项无期徒刑，以色列已明确表示，不会在任何与哈马斯交换加沙人质的协议中释放他。随着以色列与哈马斯冲突的持续，特朗普和以色列总理本雅明·内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）提出将加沙巴勒斯坦人迁往其他地方。因此，谢赫将面临日益加大的压力，需要团结巴勒斯坦领导层。

PLO与哈马斯是竞争关系。哈马斯赢得了2006年举行的最后一次全国性选举，但并未加入PLO。2007年，哈马斯从阿巴斯的部队手中夺取了加沙控制权，此后的和解努力屡次失败。尽管如此，在国际社会看来，阿巴斯目前仍被视为巴勒斯坦人的领导人，以及任何恢复和平进程努力的潜在伙伴。不过，巴以和平进程自2009年内塔尼亚胡重掌以色列政权后陷入停滞。

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