杭州优化主城区契税政策，有望进一步释放刚需和改善性住房需求

近日，杭州市住房保障和房产管理局、国家税务总局杭州市税务局、杭州市规划和自然资源局联合发布《关于调整个人购买家庭住房享受契税优惠住房套数查询规则的通知》（以下简称《通知》），调整杭州市个人购买家庭唯一住房、第二套住房享受契税优惠套数查询规则。

按最新规则，购买上城区、拱墅区、西湖区、滨江区范围内住房的，享受家庭唯一住房、第二套住房契税优惠的住房套数查询范围确定为购房所在区行政区域。

《通知》全文如下

各区、县（市）住房和城乡建设局，国家税务总局杭州市各区、县（市）税务局、第二税务分局，市规划和自然资源局各区分局、各县（市）规划和自然资源局：

为促进我市房地产市场健康向好，进一步释放刚性和改善性住房需求，根据《财政部 税务总局 住房城乡建设部关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》（财政部 税务总局 住房城乡建设部公告2024年第16号）、《浙江省财政厅 国家税务总局浙江省税务局 国家税务总局宁波市税务局 浙江省住房和城乡建设厅 浙江省自然资源厅关于住房交易契税政策具体操作办法的通知》（浙财税政〔2024〕6号）的规定，现将我市个人购买家庭唯一住房、第二套住房享受契税优惠套数查询规则调整如下：

1、 购买上城区、拱墅区、西湖区、滨江区范围内住房的，享受家庭唯一住房、第二套住房契税优惠的住房套数查询范围确定为购房所在区行政区域。

2、 本通知自2025年4月21日起执行。2025年4月21日前，个人购买家庭住房尚未申报缴纳契税的，符合本通知规定的可按本通知执行。

新政解读

对此，中指院华东大区常务副总高院生表示，本次契税优惠范围调整的核心内容为，杭州主城四区按行政区独立认定：购买主城四区（上城、拱墅、西湖、滨江）的住房时，契税优惠的住房套数查询范围从原先的“主城四区互认”，调整为“仅限购房所在区”。

“例如，若买家在西湖区已有一套房，再在拱墅区购房，按最新政策，契税将按首套房计算，而非此前的二套房。调整前，主城四区内跨区购房视为同一区域，调整后，仅查询购房所在区的房产数量，跨区购房可能享受首套房契税优惠。”

高院生指出：杭州此次调整通过缩小主城四区的契税优惠认定范围，降低了跨区购房的税费成本，旨在进一步释放刚需和改善性住房需求，促进主城区房产市场的均衡发展。购房者可结合自身房产分布情况，灵活规划购房策略以享受政策红利。

杭州贝壳研究院分析师也表示：“总体看，契税优惠政策调整，减轻了购房负担，将增加杭州二手房市场活跃度，有利于进一步释放主城区改善需求，对于巩固市场预期及信心有着重要作用。”

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