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全国首个都市圈专利侵权纠纷裁决中心取得成效

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近日,某电器生产企业分别向四川省成都、德阳知识产权局表示感谢,对在家门口就可以对发生在异地的专利侵权纠纷进行快速维权感到非常满意,也很有获得感。称赞这是知识产权执法维权便民的好措施。

据悉,为促进区域经济一体化和都市圈知识产权无差别保护,根据国家知识产权局和司法部联合印发的《关于加强新时代专利侵权纠纷行政裁决工作的意见》精神,成德眉资四市知识产权局联合发起成立了全国第一个都市圈专利侵权纠纷行政裁决中心,自中心成立以来,共集中统一办理专利侵权案件6件,取得了初步成效。

2024年11月15日,成德眉资四市知识产权局在德阳举办了跨区域专利侵权纠纷行政裁决中心建设启动仪式,四川省市场监管局副局长高晓宇宣布裁决中心正式成立,并为裁决中心授牌。这是全国第一个跨行政区划的都市圈行政裁决中心,开启集中统一处理区域内专利侵权纠纷案件新模式

裁决中心成立后创造性提出“行政裁决官”概念,授予 8 名行政执法人员都市圈专职行政裁决官称号,群策群力解决都市圈内所有疑难复杂专利侵权纠纷,形成区域智力资源共同体,有效解决了各局裁决人才资源稀缺、分布不均,以及行政裁决社会影响力不高、公信力不强等问题。

裁决中心将四市优秀裁决人才资源整合集成使用,人才资源跨区域共享,打造一支无边界的精英团队;“突出以‘事’为核心,以‘人’为根本,以‘案结事了’为目标”。中心按照“集约、高效、专业、规范”总要求,探索分别受理、集中管辖、统一处理、专业裁决、全程监控机制,形成管理集约化、流程简便化、裁决专业化新局面,实现公信力不断提升新气象。在案件具体办理中实行“区县配合+地市受理+中心处理”的三级裁决协作模式。裁决中心成立后,权利人可以向都市圈内任一知识产权局提出专利侵权纠纷处理请求,实现就近维权和便利维权,提振权利人维权信心,降低维权成本。

为确保裁决规范化运作,成德眉资四地知识产权局联合印发了《关于建立成德眉资区域性专利侵权纠纷行政裁决中心的方案》和《成德眉资专利侵权纠纷行政裁决中心运行工作规则(试行)》, 明确了裁决中心组织架构和运作模式。中心实行轮值制度,各局分别主导中心一年的工作,轮值局的分管领导为当年的中心主任,具体负责行政裁决工作的业务科室科长为中心办公室主任。中心主任负责中心事务宏观层面统筹协调,中心办公室主任负责中心微观运行层面的统筹协调。

成德眉资四局所有专利侵权纠纷案件和专利纠纷案件均由裁决中心集中统一处理,具体结案模式根据案情灵活采用,主要有两种:以裁决中心名义制作调解协议,以各局名义针对本局有管辖权的案件进行裁决或调解。作出处理决定前,裁决中心以多种形式组织四局裁决官进行合议或讨论,确保案件质量。

截至目前,裁决中心成立后已共处理6件专利侵权纠纷案件,其中1件以中心名义调解结案,并得到当地中级人民法院支持,对调解协议予以司法确认,3件实行跨区域联合审理,1件尝试行政裁决官异地参与现场勘验。经过半年的运转,裁决中心突破行政区划限制,打造了一支集中办案队伍,实现裁决资源跨区域调配和都市圈裁决标准相统一,充分体现了“以群众为中心”理念,便利了权利人就近维权,案件处理效率提升50%以上。(史鉴轩)

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