府检联动整治健康证乱象，以检察“力度”提升民生“温度”

近日，记者在“高质量发展中国行·新媒体走基层看检察”采访活动中获悉，安徽省蚌埠市龙子湖区通过深化府检联动机制，整合检察机关、市场监管及卫生健康等部门力量，针对健康证制发过程中存在的虚假办理、违规操作等问题开展专项治理行动，取得显著成效。

龙子湖区检察院第二检察部副主任朱婷婷（左三）、龙子湖区检察院第二检察部检察官助理尹中华（左二）接受记者采访。

去年5月，龙子湖区检察院收到“部分医疗机构存在未体检即颁发健康证”这一线索后，进行立案办理并抽取核验20份高校食堂从业人员的纸质健康证样本，发现其中15份存在体检项目不全或未体检即办证的情况。“我们通过深入调查发现，传统纸质健康证存在易伪造、难溯源的问题，同时办证医疗机构的准入门槛低，行政机关监管难度大”。龙子湖区检察院第二检察部检察官助理尹中华说。

为彻底解决健康证监管乱象，龙子湖区检察院进行了公开听证，与相关部门共同商议如何对违规办证的医疗机构进行有效监管。结合听证意见，该检察院依据食品安全法及公共卫生管理条例的相关规定，向职能部门制发了检察建议。

为精准核查违规持证上岗情况，龙子湖区检察院创建了规范食品从业人员健康证法律监督模型，将纸质健康证的信息、办证登记档案、体检数据、传染病信息等进行比对分析。线上核查过程中，发现20名患有甲肝、肺结核等传染病的患者违规持证上岗，另有300余人未经体检即直接获得健康证。

“为了提升检察监督的质效，我院利用一体化的办案优势，联合市检察院在全市范围内开展了健康证公益诉讼专项监督活动，成功督促行政机关对19家办证不规范的医疗机构进行了行政处罚，罚款总额超过30万元，并对涉案违规行为进行了严肃追责。” 龙子湖区检察院第二检察部副主任朱婷婷向记者介绍道。

龙子湖区曹山街道卫生服务中心工作人员展示所办理出的健康证。

在检察机关的推动下，蚌埠市卫健委出台了《蚌埠市从业人员健康证明管理办法》，从健康证的制发主体、办证主体、监管主体等方面形成了良性监管局面。同时，蚌埠市卫健委还建立了电子健康证信息管理系统，实现了健康证明电子化、溯源化。目前，全市14家医疗机构均已实现健康证明电子化，并在“皖事通”应用上开通了健康证查询功能，实现了电子健康证的数据信息共享。

龙子湖区曹山街道卫生服务中心工作人员顾庆霞进行健康证办理操作流程。她介绍，申请人只需提供本人身份证到院来体检，然后她将体检报告存入医院系统，再进入到电子流程，将有专职医生进行体检审查，签字盖章，合格后方可录入电子健康证平台，电子健康证审查合格后，随时可查全国通用。

龙子湖区曹山街道卫生服务中心作为电子健康证的推行单位之一，高度重视健康证的规范化办理工作。该中心制定了详细的工作流程和体检规范，并定期组织人员培训和技能考核。龙子湖区曹山街道卫生服务中心副院长赵开放介绍道：“自推行电子健康证以来，本中心的办证量同比增加了20%，这充分体现了群众对专业规范化办理的认可。”

小小的健康证，关系着广大人民群众“舌尖上的安全”。龙子湖区检察院与行政机关此次的合力整治行动，有效提升了当地公共卫生安全水平。未来，蚌埠市将继续加强健康证监管工作，让人民群众确实感受检察机关的民生温度。

（中国网 记者：马旷 图片：马旷）