四川
近年来，网络餐饮行业的快速发展对食品安全监管提出了更高要求。为破解监管力量不足、社会共治参与度低等难题，蓬安县市场监督管理局坚持“党建赋能、多元共治”理念，创新推出“网约配送员担任食品安全监督员”工作机制，构建了“平台监测、社会监督、行政监管”三级防护网，形成了“骑手参与监督、社会协同治理”的食品安全监管新格局。
以党建为引领，凝聚思想共识。一是强化组织保障。成立试点工作领导小组，明确10个成员单位职责分工，形成“领导小组统筹、部门协同推进、基层落实执行”的立体化责任体系。通过“网约配送员党建工作指导站”实现党组织在平台企业全覆盖，选派党建指导员开展政策宣讲、法规培训，引导配送员主动融入基层治理大局。二是构建关爱体系。打造“骑手综合关爱服务体系”，建立“骑手关爱之家”实体阵地，配备饮水、充电、医疗等设施；联合卫健、司法、工会等部门开设“骑手健康直通车”，提供健康服务、法律援助和心理疏导。通过“骑手成长学院”开设党史教育、食品安全法规等课程，将党建与职业发展深度融合，培育政治坚定、业务过硬的监督员队伍。三是党员示范带动。推行“党员亮身份”行动，要求党员监督员佩戴党徽上岗，在食品安全监督中发挥模范作用。建立“骑手跟党走”培育机制，将优秀业务骨干纳入党员发展库，形成“党员带群众、先进带全员”的良性循环。
以机制为支撑，完善监督闭环。一是数字赋能。开发“码上报”微信小程序，结合智慧监管平台，实现问题线索“身份验证—上传—分派—处置—公示”全流程数字化管理。二是严选优育。制定《食品安全监督员管理办法》，明确“党员优先、政治可靠”的选聘标准，首批聘任监督员100名以上，覆盖全县主要外卖平台。采取“理论+实操+模拟”培训模式，开展食品安全法规、证据固定等专题培训，确保监督员“持证上岗、规范履职”。三是三级闭环。建立“商户自查—平台督促—行政监管”闭环体系，推动商户整改问题，通过平台限流、立案查处、公众号公示等方式，形成“查处一案、警示一片”的震慑效应。
以激励为导向，激发共治活力。一是激活监督“内驱力”。指导平台建立“监督积分”制度，将线索质量与配送流量、奖金挂钩，对发现重大隐患的骑手给予专项奖励，激发监督员主动履职热情。二是树起履职“风向标”。制定《监督员考核办法》，从线索量、整改率、规范履职等维度量化评分，评选年度“优秀食品安全监督员”10名，颁发荣誉证书并给予物质奖励，树立典型示范。三是点燃共治“使命感”。联合社工、工会、团委等部门，在评先选优中优先推荐优秀监督员，激发网约配送员参与行业和食品安全治理的热情。
蓬安县市场监督管理局以“小切口”撬动“大治理”，不仅破解了食品安全监管难题，更探索出新就业群体融入基层治理的有效路径。未来，我们将持续擦亮“红色骑手”品牌，为构建共建共治共享的社会治理格局注入更多“蓬安智慧”。
（周家乐）
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