专攻科创、消费、外贸：广东创设“三个100亿”再贷款再贴现专项额度

为做好科创、消费、外贸等重点领域金融工作，助力广东“1310”具体部署深入实施，近日，人民银行广东省分行下发了《关于设立再贷款再贴现专项额度支持科创、消费、外贸领域的通知》（下称《通知》），安排“三个100亿”支农支小再贷款和再贴现专项额度，为科创、消费、外贸等领域降本增效，支持地方经济高质量发展。

其中，第一个100亿是“粤科融”支农支小再贷款、再贴现专项额度，以增强科创企业成长壮大的金融驱动力。科技创新是广东从“制造大省”迈向“制造强省”的核心引擎。广东省分行优化升级“粤科融”专项再贷款，将“粤科融”工具范围由支小再贷款扩大至支农支小再贷款、再贴现，专项额度增加至100亿元。

“粤科融”采取名单制管理，支持金融机构为广东高新技术企业、国家技术创新示范企业、“专精特新”中小企业、小巨人等近30多万家名单内企业提供低成本的信贷资金支持。“粤科融”工具与财政政策、产业政策有机结合，鼓励金融机构加大广东高端制造、新能源、半导体、智能装备、低空经济等重点新兴产业信贷投放力度，形成“信贷资金+财政奖补”的双轮驱动。

作为《广州市“益企共赢计划”实施方案》的专项配套政策，“粤科融”还将用于支持“益企共赢计划”中的银行机构，为科创企业提供低成本融资服务。此外，“粤科融”专项额度还会对科创领域“积分贷”“知识产权贷”“科技成果转化贷”等创新型信贷产品给予政策倾斜，从金融维度促进科技创新链和产业链的深度融合。

“粤科融”支农支小再贷款和再贴现专项额度能够强化工具资金的正向激励作用，在前端，鼓励金融机构加大对科技创新领域企业的信贷投放和贴现支持；在后端，给予低成本的专项再贷款、再贴现政策资金奖励，有助于进一步畅通政策资金和信贷资金在科创领域的循环转化，更好满足科创企业的多样化资金需求。

第二个100亿为“焕新贷”支农支小再贷款专项额度，以加大消费供给优化的金融牵引力。消费领域不仅是广东经济增长的“压舱石”，也是相关产业升级的指挥棒。

人民银行广东省分行创新设立100亿元“焕新贷”支农支小再贷款专项额度，与省内“以旧换新”等政府补贴政策和各地消费提振活动协同发力，重点支持金融机构对“以旧换新”消费品相关制造企业和消费服务行业企业的信贷投放，如汽车、家电家具、通信设备等制造业企业，以及批发零售、住宿、餐饮、文化、娱乐、养老等消费服务业企业。运用结构性货币政策工具优化消费供给、激发消费活力，助力提振消费市场。后续将视地方政府和行业主管部门消费品支持名录变化情况，继续扩大支持范围。

第三个100亿则是“粤贸贷”支农支小再贷款专项额度，着眼提升外贸企业韧性的金融锻造力。广东外贸进出口总值约占全国外贸总额的两成，是其经济高质量发展的核心支柱。

为支持广东外贸持续平稳发展，人民银行广东省分行创新设立100亿元“粤贸贷”支农支小再贷款专项额度，用于支持金融机构加大外贸领域信贷投放。专项额度通过融资支持，降低广东纺织服装、机电产品、家电家具等传统行业外贸经营主体，以及智能制造、新能源产品等新兴行业外贸经营主体的综合融资成本；通过额度奖励，激励金融机构支持外贸企业积极应对关税影响，加快布局“一带一路”等新兴市场产业链体系或推进出口转内销等策略调整，支持外贸企业增强发展韧性。

《通知》对“三个100亿”专项额度的激励措施、申请流程进行了细化。人民银行广东省分行对符合“三个100亿”专项额度申请条件的金融机构及贷款在额度方面优先予以安排，并开设绿色通道、从快安排放款。在符合规定的情况下，金融机构可采取信用或调整质押品比例等方式申请办理业务。人民银行广东省分行还将通过额度奖励等正向激励的方式，引导金融机构精准高效为科创、消费、外贸领域经营主体匹配信贷产品和服务，切实满足重点领域灵活多样的融资需求。