江苏
在长三角一体化发展的浪潮中，淮安正以惊人的速度从“苏北腹地”向“长三角北部现代化中心城市”跃升，千年运河滋养的淮安重塑发展坐标。2023年，淮安经济总量首破5000亿元大关；2024年，这一增长势头持续强劲，GDP突破5400亿元，7.1%的增速不仅在江苏独占鳌头，更领跑长三角地区。近日，现代快报记者跟随“长三角媒体看淮安”一行，走进淮安，探寻这座城市如何实现向长三角北部现代化中心城市跃升。
项目密码。“十四五”期间，淮安坚持“项目为王、环境是金”导向，连续五年以“新春第一会”部署项目攻坚，工业投资连续四年保持两位数增长。2024年，淮安平均每周新签约亿元产业项目18个、新开工11个、新竣工8个；50亿元以上在建工业项目达34个，其中19个实现首期竣工投产。新增1个国家级、3个省级先进制造业集群，智能装备及新能源产业产值突破千亿。在江苏19项主要经济指标中，淮安13项增幅位居全省前三、8项位列第一。龙头项目牵引效应显著，中天钢铁投资202亿元打造全球领先的轮胎钢帘线生产基地，年产能将占国内市场半壁江山；天合光能追加投资50亿元建设高效光伏电池项目；本土企业今世缘酒业2万吨酿酒项目正式投产……
枢纽密码。淮安地处长三角北部几何中心，300公里半径覆盖超1亿人口，市场潜力巨大。京沪、宁淮、徐宿淮盐、淮连等四条高速公路在淮安城区周边交会,宁连、淮扬一级公路穿城而过，公路交通发达。2020年，被誉为“江苏脊梁”的高铁线，连淮扬镇铁路通车，使淮安融入全国高铁网；淮安涟水机场1.5小时航程辐射三大城市群及日韩，空港枢纽地位凸显。水运优势持续升级。盐河航道、淮河出海航道整治推进，“运河经济”向“海河经济”转型。淮安港集装箱吞吐量连续16年居全省内河首位，并获马士基航运内河CCA业务港资质。“水陆空”立体交通体系助力淮安打造长三角北翼物流中枢，“123出行交通圈”，即1小时市域通勤、2小时畅行长三角、3小时覆盖全国主要城市，加速成形，为产业落地提供强劲区位支撑。
营商密码。2024年，淮安67项营商环境改革获省级以上表彰，“拿地即开工”重大项目占比等指标全省第一。天合光能项目创下行业纪录，32天完成签约至开工，156天实现产品下线。现在，天合光能在淮安连投5期，实现电池25GW、组件20GW、切片25GW，无论是投资规模、投资强度都是史无先例。淮安还通过创新举措助力服务民营企业，全国首创“边说边办”政务模式，108类“一件事”淮安域通办联办；创新建立“极简申报、极速审批、极优服务”“三极”工作机制，常态化实施“交地即发证”“拿地即开工”“建成即验收”“竣工即交付”全流程“四即”快速审批服务模式；加强政务数据超级管理员机制建设，实现435类电子证照、证明、材料共享；在全国设区市首创全流程、全要素、全事项、淮安域财政奖补集成服务改革，推动财政奖补资金直达企业、直达基层；推行数字化“联合图审”改革，创新开展“并联审、容缺办、降费用、桩基先行”等九项举措。
产业密码。淮安以工业强市为战略，深度对接长三角产业分工，加快打造长三角先进制造业融合发展集聚区。如今，新一代电子信息、新能源、汽车及零部件三块千亿级产业集群已成为淮安产业的“压舱石”。2024年，淮安先进制造业集群产值占工业比重达78.1%、较“十三五”末提高23.1个百分点。
人才密码。来到淮安经济技术开发区科教园，淮安经济技术开发区党工委委员、科教产业发展办公室党组书记、主任葛玉海向记者介绍，淮安经开区按照市委市政府的部署要求，聚焦“创新之核”建设，持续深化“才聚淮水畔 智汇经开区”人才工作品牌，构建了引育留用的全链条人才生态，为产业发展注入强劲动能。靶向引才，精准对接产业赛道；产教育才，双向奔赴破解需求；暖心留才，深化“千企百校”协同创新行动；协同用才，发挥产业发展优势。
站在“十四五”收官与“十五五”启航的交汇点，淮安正以项目为锚、枢纽为翼、环境为基、产业为核、人才为源，书写长三角北部中心城市的现代化答卷。
现代快报/现代+记者 李子璇
（淮轩供图）
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