原本计划在近期发布的英国《合法移民白皮书》(Legal Migration White Paper),现在又要“跳票”了。
根据《泰晤士报》(The Times)近日报道,英国内政部原本希望赶在 5 月地方和市长选举前公布这份白皮书,展示“控制移民”的政绩成果。但因为内阁内部围绕留学生签证政策分歧严重,加上国际局势复杂多变,发布时间可能被推迟到 5 月中下旬,甚至更晚。
内阁这次的“卡壳点”,还是落在大家关注已久的 PSW 签证(Graduate Route)上。
据多家英媒透露,教育大臣 Bridget Phillipson 和内政大臣 Yvette Cooper 在是否要对国际学生采取进一步限制措施上,意见分歧明显。
内政部对教育部坚定维护 PSW 的态度非常不满,认为这种“阻力”影响了削减净移民数字的整体目标。而教育部则坚持,国际学生为英国高等教育带来大量收入与人才,过度收紧签证将对大学财政和教学质量造成冲击。
虽然最终方案尚未敲定,但如果英政府决定“动刀”,很可能会从以下几方面入手:
缩短 PSW 签证时长:目前本科与硕士毕业生可留英两年,博士为三年,未来可能会缩短这一期限。
提高技术工签转签门槛:目前不少 PSW 毕业生通过从事护工等低门槛职业转向技术工签,政府可能会提高该路径的申请要求。
调整新进人才薪资折扣:取消或压缩目前适用于应届毕业生的薪资门槛折扣优惠,间接抬高留英就业门槛。
简单来说,虽然 PSW 签证本身不需要雇主担保,但内政部可能通过“卡住下一步路径”来减少留英人数。
英国大学和学生团体对此持强烈反对意见。他们担心,如果政策过于突然、紧缩过猛,不仅会导致高校财政吃紧,甚至可能影响教学质量和英国在全球高等教育市场的地位。
尤其当前,美国部分高校正因政治和财政问题面临挑战,不少原本计划赴美留学的学生开始转向英国。此时若英国也大幅收紧留学生签证,无疑是“把主动权拱手让人”。
值得一提的是,英国独立调查机构 Migration Advisory Committee(MAC)早前也曾表示,目前并未发现 PSW 存在大规模滥用情况,反对贸然收紧政策。
英国国家统计局(ONS)也正在研究是否从移民统计中剔除留学生数据,避免因高等教育引发舆论对移民政策的误解。不过,这项调整是否被采纳,尚未有明确结果。
目前来看,英国政府在“控移民”与“保教育”之间仍处于拉锯状态。
白皮书发布时间推迟、政策方向不明,这一系列动态背后,是对国际学生签证制度未来走向的重新权衡。如果你计划赴英留学或正处在申请、签证阶段,建议密切关注相关更新,及时调整个人规划。
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