【观天下·美国高校】征税！断供！特朗普政府与哈佛对峙再升级

　　征税！断供！特朗普政府与哈佛对峙再升级

　　　　陈立希　沈敏　熊茂伶

　　16日，美国政府与哈佛大学的对峙显著升级：财政部要求国家税务局代理首席律师安德鲁·德梅洛取消哈佛大学的“免税地位”；国土安全部长克丽丝蒂·诺姆则威胁取消哈佛大学招收国际学生资格，并宣布取消两笔总额超270万美元经费。

　　此前，美国政府以冻结联邦经费为由要挟哈佛大学等多所顶尖高校“整改”。哈佛大学拒绝后，已被政府冻结总额约22.6亿美元的经费，并被白宫要求道歉。

　　美国政府与哈佛大学等美国顶尖高校的对峙为何白热化？这场风暴又将产生何种影响？

　　【政府强硬施压　争斗显著升级】

　　多家美媒16日援引知情人士消息披露，国税局代理首席律师德梅洛已收到财政部要求，正着手拟定取消哈佛大学“免税地位”方案，不久将正式决定是否予以施行。

　　按美国《华盛顿邮报》说法，对国税局的指令标志美国总统唐纳德·特朗普与哈佛大学等常春藤联盟高校及非营利组织的争斗显著升级。特朗普政府不认可这些机构秉持的价值观。

　　15日，特朗普率先经社交媒体威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，称应将其视作“政治实体”征税。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特说，特朗普认为哈佛大学应为其纵容校内的“反犹”行为向犹太裔美国学生道歉。莱维特还对哈佛大学获得联邦经费的前景表达“怀疑”，称该校已得到巨额民间捐资，美国政府认为不应资助“这样一个存在严重反犹主义的地方”。

　　据《华盛顿邮报》报道，遵循税务法律、不参与特定政治活动的美国慈善、宗教、教育与社会福利机构可享受“免税地位”。一些专家认为，没有证据显示哈佛大学逾越任何法律界限。国会众议院前议长纽特·金里奇等特朗普盟友预计，哈佛大学之后，还会有多所高校恐面临“免税地位”遭取消的威胁。

　　美国政府先前已于14日宣布冻结哈佛大学22亿美元多年期拨款和6000万美元多年期合同款项，并称，如果哈佛继续“抗命”，正接受审查的另外60多亿美元联邦经费或同样“有危险”。而在16日，国土安全部长诺姆也宣布“追随”总统决定，“砍”掉两笔给哈佛大学的经费，总额超过270万美元。

　　据路透社报道，诺姆当天称，已致信哈佛大学，要求后者本月30日前汇报该校持外籍学生签证者的“非法暴力活动”，否则“将丧失招收外籍学生特权”。

　　【哈佛带头“硬刚”　多所高校卷入】

　　面对特朗普政府的“整改”要求，哈佛大学选择了带头“硬刚”。

　　14日，哈佛大学校长艾伦·加伯在致哈佛社区成员的一封信中写道，政府提出的要求已超出联邦政府权限，哈佛大学不会接受其此前提出的要求。

　　16日，哈佛大学一名发言人表示，校方坚持本周早些时候所发声明，在遵守法律的同时“不会牺牲独立性，不会放弃宪法赋予的权利”。

　　普林斯顿大学校长克里斯托弗·艾斯格鲁伯15日在社交媒体发文说：“普林斯顿和哈佛站在一起。”此前，普林斯顿大学2.1亿美元的研究资金被“暂停发放”。

　　据美国有线电视新闻网报道，特朗普政府已对美国7所顶尖高校实施了撤销、冻结或审查联邦经费举措，分别是哥伦比亚大学、哈佛大学、普林斯顿大学、布朗大学、宾夕法尼亚大学、西北大学和康奈尔大学。另有19所高校已被告知，可能面临联邦经费被砍，原因包括未能保护学生免受“反犹主义”伤害。

　　哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销。西北大学和康奈尔大学上周分别遭特朗普政府冻结联邦经费7.9亿美元和10亿美元。按这两所高校说法，它们甚至是从新闻报道中获知该消息。

　　【缘起“反犹主义”　潜在因素更多？】

　　新一轮巴以冲突2023年10月爆发后，美国多地高校爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发美国政府对校园反犹情绪的关注。特朗普政府今年1月上台后威胁多所美国顶尖高校，称校方如果不调整政策，恐面临削减资金后果。

　　本月11日，美国政府致函哈佛大学，要求学校改革和重组，包括停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持“恐怖主义”或“反犹主义”的学生；关闭所有与“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　这场起源于“反犹主义”的风暴就这样拉开序幕。然而，据美国有线电视新闻网报道，事实上，白宫对哈佛大学所提要求远超其对所谓“反犹主义”的关注。

　　哈佛大学校友、纽约州共和党籍联邦众议员爱丽丝·斯蒂芬尼克15日“炮轰”母校等高校的绝大部分教职员工为民主党人，称这些人已与美国价值观“脱节”。斯蒂芬尼克被认为是造成哈佛大学前校长克劳丁·盖伊下台的推手之一。

　　美国布鲁金斯学会一项分析显示，美国顶尖研究性大学所在选区并非特朗普“票仓”。去年总统选举中，经济产值居前、至少有一所顶尖研究性大学的美国44县中，特朗普竞选对手、时任民主党籍副总统卡玛拉·哈里斯拿下40个。

　　而美国加利福尼亚大学戴维斯分校社区与区域发展项目教授马丁·肯尼指出，顶尖研究性大学为推动美国区域经济发展发挥重要作用。高校基础科学研究经商业转化助力美国发展尖端技术，同时推动企业在高校周边落户，进而带动区域经济发展。分析人士担忧，特朗普政府以“卡”经费为手段，最终恐伤及美国在全球的竞争力。（完）（新华社专特稿）