跨区域疾控机构协作纵深推进！两地签订协作协议丨争上游有话要说

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一、宝鸡市与天水市疾控机构建立跨区域联防联控机制

4月10日，宝鸡市疾病预防控制中心（宝鸡市卫生监督所）和天水市疾病预防控制中心（天水市卫生监督所）正式签订跨区域重点传染病联防联控工作框架协议，标志着两地疾控机构跨区域协作机制迈出新步伐。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于疾控体系改革和推进疾控事业高质量发展决策部署，深化跨区域重点传染病联防联控等长效工作机制，在前期充分沟通基础上，4月10日，天水市疾病预防控制中心（天水市卫生监督所）与宝鸡市疾病预防控制中心（宝鸡市卫生监督所）开展座谈交流，共谋合作事宜。座谈会上，宝鸡市与天水市相互介绍了两地疾控工作有关情况。双方就疾控机构改革、传染病监测预警体系建设、干部队伍与人才培养、实验室能力提升及卫生监督等重点工作进行了深入交流与探讨。在两地疾控人员的共同见证下，按照“信息共享、平等互助、协同联动、共同发展”的原则，双方签订了《宝鸡·天水跨区域重点传染病联防联控工作框架协议》，明确了跨区域协作、联络、应急协同、业务互学与科研分享、学习交流等机制，双方互学互鉴，携手提升区域整体疾控工作效能。座谈会后，天水市有关领导及同志参观了宝鸡市疾病预防控制中心（宝鸡市卫生监督所）部分科室，并现场深入交流。

宝鸡与天水同处陕甘交界，两地地理相邻、文化共融。宝鸡东接关中平原，天水西连陇中高原，两地同为“关中—天水经济区”重要地市，宝成铁路、连霍高速及高铁网络贯通两城，1-2小时交通圈推动两地人员来往密切、相互交流加深，为新时期两地疾控领域深度合作提供了难得机遇。两地将以本次跨区域联防联控框架协议签订为新的起点，及时健全协作机制，持续完善合作事宜，不断细化合作举措，进一步深化交流合作，共同提升区域整体疾控工作效能，为保护辖区人民健康、保障公共卫生安全及维护经济社会稳定做出新的贡献。

新闻来源：天水疾控、宝鸡市疾控中心

争上游有话要说：

跨区域协作是国家疾控体系现代化目标，这种基于产业互补、文化同源、民生互惠的渐进式融合，比行政合并更具现实生命力，不过区域间监管标准差异、信息共享机制不完善等问题仍存在。数字技术的渗透正在重塑协作形态，争上游智慧疾控平台从数据整合、预警系统、资源调度、标准统一等方面促进跨区域协作。智慧疾控平台是基于大数据、人工智能等技术构建的数字化管理系统，整合医疗机构、实验室等多源数据，通过建设多种应用功能（如智慧监测、智慧预警等）实现传染病监测预警、应急处置和数据分析的智能化。智慧监测系统将辖区内各级各类医疗卫生机构源头数据统一采集、自动采集，和国家、省、市、县四级疫情监测信息同步实时共享和动态更新，实现传染病监测全病程信息闭环管理；智慧预警系统为传染病防控提供在线实时监测监控、态势感知，形成多点触发、动态灵敏的预警研判模式，实现监测预警全链条、全过程闭环管理；智慧执法系统以“现场”+“非现场”的执法模式实现全程监管、监测数据精准分析、违规行为高效处置，有效创新监管方式，丰富执法手段；智慧应急系统依托GIS地图服务进行定制开发，事发地点定位、事件信息和资源展示等功能，以便对突发事件的应急处置。

二、构建“监防融合”双动力职业健康监管新模式

近日，贵港市疾病预防控制中心（贵港市卫生监督所）以“职业卫生监督执法+职业病防治技术服务指导”双轮驱动的模式，率先在西江产业园相关用人单位开展粉尘、噪声等职业病危害因素监测和职业卫生分类监督工作。这标志着贵港市2025年度工作场所职业病危害因素监测工作正式启动。去年以来，贵港市疾病预防控制中心（贵港市卫生监督所）通过创新监管机制、强化技术支撑、深化数据赋能，推动职业卫生监管从“被动响应”向“主动防控”转型升级，为劳动者健康权益构筑坚实屏障。

技术赋能：构建全链条职业健康防护网

依托职业卫生与放射卫生检测“双资质”技术优势，开展监督人员“双证培训”（执法资格证+采样技术证），打造复合型人才队伍，并建立“三级联动”技术服务体系；配置防爆粉尘采样器、噪声频谱分析仪等100余台智能监测设备，覆盖20多类重点行业，实现危害因素“全谱扫描”；充分利用职业健康监测数据平台，将监测数据与企业职业病危害申报信息、职业病例库等信息交叉分析，精准锁定高风险企业；建立大数据质量管理机制以及从现场采样到实验室检测的溯源体系，确保数据权威性，构建从硬件到软件、从劳动现场到实验室全链条职业健康防护网。

成效初显：从数据监测到健康生产力的转化

通过“监测预警-执法推动-企业自治”的传导机制，目前贵港市监测企业申报率达100%，职业病危害因素监测合格率提升至91.7%，职业病危害专项治理完成率达93%。

新闻来源：贵港卫健委

争上游有话要说：

随着国家层面不断推动职业卫生分类监督，不少地区出台相关的试点方案冰积极开展职业卫生分类监督执法试点。数字化监管技术是为破解职业卫生监管基层专业力量薄弱问题的重要工具，争上游科技融合物联网、大数据、人工智能等信息技术，自主研发了职业卫生在线监测系统。系统能对用人单位工作场所产生的职业病危害因素（粉尘、噪声等）进行实时监测，用人单位和监管部门通过系统可以实时查看工作环境的粉尘浓度、噪声大小等信息。若某个岗位粉尘浓度或噪声超标，系统会自动报警并发出预警信息，提醒用人单位和监管部门及时采取相应措施，保护好劳动者身体健康权益。除了加强日常监管，近年来，全国各省市切实加强职业病和危害因素监测，扎实推进职业卫生分级分类监督执法试点工作，是破解基层监管力量和能力不足与用人单位数量多、监管任务重的矛盾的有效方法。争上游科技根据《国家职业病防治规划（2021-2025年）》关于推进职业卫生分类监督执法工作的要求创新研发了职业卫生分类监督管理平台。平台将“互联网+”技术与职业卫生监督执法相结合，建立符合标准的用人单位职业病分级分类自查表，有效提升用人单位自查自报工作的效率，减少错报漏报，完善企业自身的职业健康管理体系，落实从职业病危害因素管理、接触岗位管理到职业健康监护管理的全流程管理，并实时将相关分级分类信息报送监管平台。监管机构通过平台给用人单位推送职业病防治相关预警信息，实现监管机构与用人单位的互动管理。平台帮助监管部门以职业卫生分类监督管理平台的数据分析为依据，对较好企业优先“非现场监管”，对企业进行量化评分，对较差的企业继续开展现场专项检查，形成监管压力梯度，减少对企业正常经营的干扰、维护好营商环境的同时引导企业加强职业健康管理，明确重点监管对象，实施差异化监督执法。

三、福州某宠物医院因放射诊疗相关人员未接受职业卫生培训被罚

福州日报12日消息，近日，福州市卫生健康委员会卫生监督员对某宠物医院开展监督检查，发现该医院三楼有一台数字X光机，且拍片室门口电脑上有已拍摄的X光片，依据相关标准及业务界定，其已涉足具有特定职业危害风险的放射诊疗业务领域。

监督员要求查看该医院主要负责人、职业卫生管理人员的职业卫生培训记录，医院方面未能在现场提供任何有效资料。医院存在主要负责人和职业卫生管理人员未接受职业卫生培训的情形，依据相关规定，福州市卫生健康委员会给予该医院警告、罚款2万元的行政处罚，同时责令立即改正违法行为。

新闻来源：福州日报

争上游有话要说：

随着全国范围内宠物诊疗监管标准逐步统一，宠物行业的放射诊疗监管已从‌局部检查‌转向‌系统性规范‌，法律依据更明确、执法力度更严格、合规要求更全面。加强放射诊疗管理是保障医疗安全、提升服务质量、履行法律义务及适应行业发展的必然要求。“监管风暴”之下，行业的阵痛亦是重生的契机，针对部分机构防护意识薄弱、设备维护不到位等问题，基层监管执行力还需要进一步优化。放射诊疗的辐射剂量监测需依托科技手段实现精准管控，争上游放射卫生在线监测系统通过辐射探测器对机房门口、候诊区、控制室等重点区域进行辐射强度实时远程监测‌，并设置限值预警机制，确保剂量超标时立即触发警报‌。该系统整合信息共享互通功能，实现跨部门数据联动，打破信息壁垒‌；同时依托实时视频监控与AI行为识别技术，对放射诊疗操作流程中的关键环节进行智能分析，自动识别未佩戴防护用具、违规操作等行为并实时纠偏‌，形成全流程闭环监管。