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2025年第8期 | 总第8期 | 公益慈善专题
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帮扶农村留守妇女困难群体，社会力量大有作为
近日，民政部等11部门印发《农村留守妇女困难群体精准关爱帮扶行动方案》（以下简称“《行动方案》”），聚焦农村留守妇女中的低收入妇女、重病妇女、残疾妇女以及合法权益受侵害妇女等困难群体，关注该群体在就业增收、权益保障、精神文化生活等方面的突出困难，对加强精准关爱帮扶工作作出部署安排。
农村留守妇女困难群体精准关爱帮扶行动主要开展6项重点任务：开展精准摸排建档、强化基本生活保障、加强就业创业扶持、丰富精神文化生活、加强权益维护保障、共建和美温馨家庭。
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加强农村留守妇女关爱帮扶是贯彻落实党中央、国务院决策部署，健全农村“三留守”人员关爱服务体系的重要内容。早在2019年，民政部便联合相关部门印发《关于加强农村留守妇女关爱服务工作的意见》，为农村留守妇女关爱服务工作奠定了基础。2021年，国务院印发《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》，提出要开展农村留守妇女关爱行动，重点为生活困难、残疾、重病等妇女群体提供权益保护、生活帮扶、精神抚慰等关爱服务。
《行动方案》更聚焦农村留守妇女中的困难群体，并将困难群体细化为低收入妇女、重病妇女、残疾妇女、合法权益遭受侵害妇女等类别，更精准确定帮扶对象。
《行动方案》高度重视社会组织的力量，鼓励社会组织参与帮扶农村留守妇女困难群体。在工作机制上，《行动方案》提出在各级党委和政府的领导下，进一步健全完善民政牵头、部门协同、妇联组织积极发挥作用、其他社会力量广泛参与的农村留守妇女关爱服务工作机制。在重点任务规划上，《行动方案》为社会组织参与农村留守妇女困难群体帮扶工作提供了清晰的方向：支持慈善组织等社会组织开展面向农村留守妇女困难群体的公益活动和公益项目，对劳动能力弱、经济困难的农村留守妇女及其家庭给予帮扶；举办面向农村留守妇女困难群体的公益文化活动，提供心理咨询、婚姻家庭服务、科学健身指导等关爱服务；依托家长学校、妇女儿童之家等阵地，提供有针对性的家庭教育支持服务。社会组织有望成为农村留守妇女关爱帮扶工作中不可缺少的力量。
1.《农村留守妇女困难群体精准关爱帮扶行动方案》
2.《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》
3.2023年《中国妇女发展纲要（2021―2030年）》统计监测报告
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