上海
挂号、协助就诊、缴费
是老年人就医看病时
排名前三的服务需求
今年，上海市民政局会同市卫健委制订下发了“老年人助医陪诊服务试点方案”，并启动陪诊师专业化培训。
谁来陪、怎么陪？
会不会收费太高买不起？
出现纠纷以后有没有人管？
这些是前期调研中市民普遍关心的问题。在今天开播的《2025上海民生访谈》中，有市民来电对陪诊服务提出相应建议：
市民宋先生表示，“现在对一些退休老人来说，一次陪诊服务如果要支出几百元钱，还是觉得有点经济压力，因为他们经常会去，不是一个月或者几个月去一次。另外，价格构成有单价和时长，在路上和在医院候诊的时间也按照这个价格计价的话，是不是需要综合考量一下？”
对于市民关切，市民政局局长蒋蕊一一应答。
摄像/李彦豪
人员培训
“目前本市已完成陪诊人员的动员招募，正有序开展培训、考核工作。培训对象面向养老服务机构的养老服务从业人员，后续也将结合有关区试点推进情况，会同相关职能部门研究社会人员参与培训的相关工作。
我们会同市卫健委组织专家对培训大纲进行论证评审，在考核方面设置了一定比例的不合格率，确保陪诊师服务队伍的专业化水平。
各试点区将根据培训考核情况，陆续向社会发布具备常态化专业服务能力的养老服务机构名单，老年人及家属可根据实际需求选择相应机构和陪诊师提供助医陪诊服务。”
长效机制
“前期，部分区在人员培训、规范服务、多方联动、便捷服务等方面开展了初步探索，但还需要市级层面完善顶层设计、规范从业资格认定和服务内容，并加强监督管理，也需进一步扩大服务供给。
通过半年试点，我们要发展一批能规范提供陪诊服务的养老服务机构和一支陪诊师队伍，探索形成本市老年人助医陪诊的服务流程、收费机制和监管举措，并适时总结提炼相关工作规范标准和经验做法，推动建立健全长效机制。”
服务价格
“目前每次陪诊平均消费在两三百元，从下单情况看，子女帮助购买的订单比老年人自主下单的情况更多。
我们将专业陪诊服务纳入本市养老服务补贴服务内容，对低保、低收入等困难老年人实行兜底保障。也鼓励各试点区、街镇结合购买服务等形式，为80岁以上高龄、独居等特定对象提供低偿、普惠的助医陪诊服务，以及通过社会公益慈善资源为老年人提供一定资助。”
风险规避
“试点文件中要求，开展陪诊服务的机构需和老年人或其监护人签订服务合同，与第三方机构合作应当签订相关合作协议，明确各方权责；支持试点区通过引入责任保险、建立应急预案等方式，维护老年人合法权益，保障服务主体的合法利益；试点区通过组织开展陪诊服务质量监测，加强服务数据、服务质量评价的采集和分析运用，并会同市场监管等部门探索建立投诉举报处置等工作机制，切实提高服务质量。”
有家住奉贤的老人来电询问陪诊服务，蒋蕊表示，目前包括奉贤在内的部分区不在试点范围内，但奉贤区已自行开展相关工作，各个区也可以自行参照开展试点。
今年2月，上海市制订了《上海市老年人助医陪诊服务试点方案》，2025年2月至7月，将在浦东、杨浦、松江、徐汇、长宁、普陀、静安、虹口、黄浦等9个区启动陪诊服务试点。
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