2025年一季度城市客车招标采购特点分析

城市公交客车具有公益属性，很大一部分是由当地政府财政出资公开招标采购。也就是说，客车企业生产的城市公交客车有相当一部分是通过应标的方式销售出去的。

那么，2025年一季度，国内城市公交客车招标采购有哪些主要特点？现予以总结分析。

一、招标采购数量同比增3成，且跑赢采购预算资金

根据相关各省市政府采购中心等渠道提供的公开信息，2025年一季度通过公开发布招标采购的方式，国内共采购城市公交客车3286辆（含一次性招标采购数量在10辆以上的批次，10辆以下零散招标及未公布的招标采购数量不在此统计范围），同比2024年一季度的2502辆增长3成多（31.3%），各地累计投入的采购预算资金大约为26.1亿元，比去年同期的22.1亿元增长近2成（18.1%）。

可见，一季度我国城市客车招标采购数量同比增速跑赢采购预算资金。

2025年一季度城市客车招标采购数量、预算投入资金及同比增长情况如下：

上图表显示，2025年一季度招标采购数量同比增长超3成，说明城市客车市场明显好于去年同期。主要得益于今年以来老旧新能源公交车淘汰更新补贴政策的驱动。

2025年一季度城市客车招标采购数量同比增速31.2%，高出招标采购预算资金同比增速18.1%的增速近13个百分点。也就是说，城市客车招标采购数量同比增速跑赢招标采购预算资金增速。

由此可判断，一季度招标采购的城市客车单价比去年同期下降（2025年一季度招标采购的单台平均价格大约为79.4万辆，而去年同期招标采购的单台平均车辆价格大约为88.3万辆，同比单台平均价格下降近10.1%）。主要是动力电池价格下探导致单台新能源客车采购成本下降所致。

二、3月采购数量及采购资金均创一季度各月新高；2月采购数量及1月采购资金同比分别领涨

按月度划分，2025年一季度各月全国城市公交客车招标采购数量及投入的资金额度同比及占比统计如下：

上图表显示，在2025年一季度各月中，城市公交客车招标采购数量及投入的资金同比、占比情况如下：

1、从招标采购数量同比及占比看：

3月招标采购数量为1455辆，创一季度各月新高，占一季度总采购数量44.3%的份额而领跑。主要是由于1月和2月均被春节假期耽误，对当月的城市客车招标采购活动有一定影响。而3月工作日是一季度各月中最多的，公交营运企业开展招标采购车辆活动的机会比1月和2月均增加。同时，3月历来是我国客车市场的传统旺季，也是城市公交客车采购相对比较集中的月份。

2月招标采购数量同比增速为32%，领涨各月，主要是由于去年同期被春节耽误的时间较长，招标采购的数量较少，给今年2月同比领涨提供了机会。

2、从招标采购投入资金看：

1月招标采购投入的资金同比增速为23.3%，领涨一季度各月，说明1月招标采购的车辆单价相对较高。

3月招标采购投入的资金为11.5亿元，占一季度总采购投入资金的44.1%而领跑。

三、各米段车型采购数量同比均增长，8-9米领跑领涨

2025年一季度各长度段城市公交客车招标采购数量及占比统计如下：

上图显示，在2025年一季度城市公交客车招标采购的各个长度段车型中：

各米段车型招标采购数量同比均增长，这主要得益于老旧新能源公交车淘汰更新补贴新政的推动。

8-9米累计采购1219辆，也是唯一采购数量破千辆的米段车型，同比增长近6成（59.8%）而领涨，占比近4成（37.1%）而领跑，且占比同比增加6.6个百分点，占比同比增加最多。说明目前8-9米段是终端客户需求最热的车型。

据汽车总站网分析主要原因如下：

一是8-9米公交车型比较适合城乡公交市场的主干线路，同时又比较适合大城市的郊区线路。

二是目前部分城市10.5米以上大型公交车存在空载率过高、运营成本居高不下的问题。为了降低成本，部分城市将8-9米段作为替代大型公交的最佳车型。

三是得益于国家以旧换新政策的引导。在国家出台的更新补贴中，鼓励各地因地制宜，多更换中小型新能源公交车辆，避免车辆资源浪费，而8-9米比较契合国家政策。

10-11米段车型累计采购706辆，居第二，同比增长7%，占比21.5%。占比同比减少4.9个百分点，占比同比减少最多。说明目前10-11米段城市公交客车是终端客户需求次多的车型，但需求同比减少趋势明显。

一方面10-11米公交客车对于大城市来讲是性价比较高的车型，既可以克服乘客高峰时乘客数量较多的乘载问题，又可以防止乘客低峰值时的空载率问题，相对11-12米及特大型车辆来说运营成本更低。另一方面说明市场对10-11米车型的公交需求同比在减少。

5-6米段车型累计采购576辆，居第三，同比增长24.4%, 占比17.5%。说明目前5-6米段城市公交客车是终端客户需求也较多。这主要是因为5-6米公交车型比较适合农村公交客运市场的主干线路和城市短途接驳线路。

11-12米段车型累计采购378辆，居第四，同比增长6.8%，领跌各细分车型，占比11.5%，占比同比减少2.6个百分点，占比同比减少第二多。主要是11-12米车型被部分10-11米市场所蚕食，同时部分为了降低运营成本，减少了对11-12米大型公交车的采购。

其余米段车型累计招标采购数量均在300辆以下。

四、纯电动主体地位减弱；插电式混动领涨

按燃料种类划分，2025一季度城市公交客车招标采购数量及占比统计如下：

上两图显示，在2025年一季度城市公交客车各类动力车型招标采购中：

纯电动城市公交客车累计采购2976辆，同比增长26.4%，占比超9成（90.57%），处于绝对的垄断地位，但占比同比减少3.53个百分点，是占比同比减少最多的细分车型。主要是因为纯电动类客车市场被插电式混动车型“蚕食”，主体地位同比减弱。

插电式混动车型累计采购158辆，居第二，同比大涨316%而领涨，占比4.8%，且占比同比增加3.3个百分点，是占比同比增加最多的细分车型。主要是因为部分充电不便的偏僻区域使用混动车型相对燃油公交能到更节能环保，且没有续航焦虑问题。

燃料电池公交车累计采购74辆，同比增长4.2%，占比2.25%，居第三，且占同比减少0.55个百分点，是占比同比减少第二多的细分车型。

柴油动力的公交车累计采购78辆，同比增长100%，主要是因为农村公交客车需求的增长拉动所致，加之去年同期招标采购基数较低，从占比看只有2.38%，占比同比增加0.78个百分点。

五、招标采购批量在100以上的大单占比超6成

据不完全统计，2025年一季度发布城市公交客车招标采购批量在50辆以上的大单情况如下：

上表可见，在2025年一季度城市公交客车招标采购的批量大单中，50辆以上的大单累计采购2090辆，占据累计招标采购总数量超6成的比（63.6%）。

随着老旧新能源公交车淘汰更新补贴政策的落地，2025年第二季通过招标采购的城市公交客车数量或将更多，但愿客车企业能及时把握住机遇！