流域综合治理如何助力西辽河全线过流？水利部松辽委主任答封面新闻

4月11日，水利部举行新闻发布会，介绍西辽河生态补水成效。图片来源：水利部

封面新闻记者 代睿

4月11日，水利部举行新闻发布会，介绍西辽河生态补水成效。水利部松辽水利委员会主任张延坤在回答封面新闻记者提问时表示，西辽河实现全线过流以及逐步恢复健康生命需要地上地下、流域区域、上下游、左右岸、干支流系统治理、综合治理和源头治理。松辽委坚持以流域为单元，坚持流域“一盘棋”，用系统思维统筹西辽河的全过程治理，强化流域治理管理。

4月10日10时，断流27年之久的西辽河干流首次实现全线过流。张延坤介绍，近年来，松辽委在水利部领导下，以流域综合规划、防洪规划、水资源综合规划等为基础，准确把握西辽河流域经济发展和生态环境保护总体要求，进一步强化流域治理管理顶层设计，系统构建西辽河流域开发治理保护的整体格局，为流域治水管水提供了规划依据。

他介绍，在统一治理方面，松辽委着眼流域全局，统筹上下游、左右岸、干支流协同治理需求，一体推进流域综合治理。在谋划流域水网建设总体布局中，通过连通流域主要河流，利用外调水置换通辽、赤峰超采的地下水和挤占的生态用水，为西辽河生态复苏提供水源保障。在完善流域防洪工程体系中，聚焦流域防洪薄弱环节，以河流为单元编制中小河流治理实施方案，强化流域层面的治理项目审核把关，整体推进堤防达标建设、险工险段治理、河道疏浚等工程的前期工作。在推动河道治理中，统筹西辽河干支流洪水防御、生态复苏、“四预”能力提升等多目标建设管理需求，提出西辽河河道整治建设思路和重点任务。同时，松辽委会同相关省区建立了西辽河河道系统治理协调推进机制，协调解决规划衔接、河道整治、项目推进、资金筹措等重点问题，为实现西辽河干流全线过流提供支撑。

在统一调度方面，松辽委不断强化流域统一调度管理，将大石门、东台子、德日苏宝冷、红山等水库，海日苏、台河口、总办窝堡等水利枢纽，以及引乌入通等引调水工程纳入流域的统一调度体系。在调度关键期，派驻工作组采取“分段驻守+动态巡查”的监管模式，利用无人机等手段对水头行进、口门启闭、工程运行和河道漫散等情况实施巡查，积极开展技术分析和水文应急监测，为调度决策提供支撑。在汛期充分发挥辽河防总平台作用，2024年辽河防总累计下达调度令26次，精细开展西辽河流域水工程的统一联合调度，基本摸清了西辽河中小洪水的演进规律，为今年实现西辽河干流全线过流积累了宝贵的调度经验。

在统一管理方面，松辽委牢固树立流域“一盘棋”思想，充分发挥流域省级河湖长联席会议作用，运用水行政执法与检察公益诉讼协作机制，深化取用水的事前事中事后全流程动态监管；组织制定母亲河复苏行动年度工作计划，明确生态流量监管方案和泄放措施；推动地方落实主河槽禁种要求，逐步完善流域水法治建设合作框架结构，切实强化对水事违法行为的惩治，为推进西辽河流域生态保护和高质量发展提供安全保障。