26上海公务员行测技巧 | 常识判断考点——中国历代重要选官制度

一、知识介绍

中国古代胸怀大志的官员追求“为万世开太平”，而政治抱负的实现很大程度受选官制度的影响。选官制度是国家政治制度的重要组成部分，在不同的历史时期有着各自的方式。

1.世卿世禄制

“世卿世禄”制是西周宗法制的产物，在宗法制和分封制结合下，依血缘亲疏定等级尊卑和官爵高下，对周王、诸侯、大夫以及国王和诸侯手下的重要官职“卿”进行世袭,形成“世卿世禄”制，该制度反映了奴隶主贵族巩固其统治的企图。

2.军功爵制

战国时秦商鞅变法，实行代表地主阶级的军功授爵制度取代世卿世禄制。军功爵制分为20个等级，等级划分与战场上的表现挂钩，即“官爵之迁与斩首之功相称”，该制度激起广大官兵积极性，有效增强军队战斗力，受到战国时各国青睐，伴随至秦国灭亡。

3.察举制和征辟制

汉初为建设天下，汉高祖刘邦下求贤诏，要求各郡国推荐贤士大夫，开创了察举制先河。该制度由州、郡等地方官，在管辖区内进行考察人才，并推荐给中央政府，经过考核后任以相应的官职，一种自下而上推举人才的制度;征辟指由皇帝或地方长官直接进行征聘，一种自上而下选拔官吏制度，汉武帝增设征辟制对察举制的补充，有效鼓励了硕彦名儒之士加入统治工作中。

察举和征辟制度由于有举士和举官不分、选举和考课不分、选举与教育分离等缺陷，给负责察举和征辟的官吏在执行中留下较大的徇私舞弊空间，至东汉末年出现了“举秀才，不知书;举孝廉，父别居;寒素洁白浊如泥，高第良将怯如鸡“的现象。

4.九品中正制

九品中正制是魏晋南北朝时期重要的选官制度，魏文帝曹丕采纳令陈群的意见创建，直至隋朝科举的确立，存在了四百余年。

中正官指掌管对某一地区人物进行品评的负责人，主要职责为从家世、道德、才能等维度品第人物，将人才分为九等的评议结果上交至吏部作为选官的根据。由于魏晋时中正官一般是二品，二品者几乎是门阀世族，故门阀世族就完全把持了官吏选拔之权。于是在品第中，家世逐渐成了主要标准，才能和道德被忽视，西晋时形成了“上品无寒门，下品无士族”的局面。

5.科举制

隋炀帝始设进士科、创立科举制;武则天时期，始创武举、殿试和糊名制度;宋朝将糊名制和殿试定制，并增设了誊录;明朝时期，科举程序正式分为乡试、会试、殿试，采用八股取士;清末新政年间(1905年)，科举制正式废除。

院试是读书人必须通过县试和府试取得童生(又称秀才)身份，之后才有资格参加正式的科举考试;乡试三年一次，由省组织并命题，一、二等生员参加、考上称为举人、第一名为“解元”，乡试多在秋天的8月举行，故又称为秋闱;中举后便可参加来年国家级别的会试(亦称“春闱”)，因礼部主持又称为礼闱，录取者称为“贡士”、第一名为“会员”;贡士参加的便为科举的最后一级“殿试”，在保和殿由皇帝主考，录取者为“进士”，再根据考生的表现，划分档次共三甲，其中一甲三人，分别为状元、榜眼、探花。若在三级考试中都是第一名，便称为“连中三元”。

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二、例题展示

古代选官制度中，后期形成了“上品无寒门，下品无士族”的局面是：

A、 九品中正制

B、科举制

C、察举制

D、军功爵制

【答案】A。中公解析：九品中正制度中，中正官一般是门阀世族，故门阀世族就完全把持了官吏选拔之权，在品第中，家世逐渐成了主要标准，才能和道德被忽视，西晋时形成了“上品无寒门，下品无士族”的局面，A选项正确。故本题答案为A。