近期,据北晚在线报道,欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇透露,欧盟成员国将于4月9日就针对美国钢铁和铝关税的反制措施进行投票表决。
贸易(资料图)
此前,美国总统特朗普于4月2日签署关于所谓“对等关税”的行政令,宣布美国对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”,其中对来自欧盟的产品将征收20%的关税。这无疑是挥舞起了巨大的“关税大棒”,重重砸向欧盟。
面对美国的关税举措,欧盟并非毫无动作。一份欧盟文件显示,欧盟委员会提议对一系列美国进口商品征收25%关税,该关税计划自5月16日起生效。并且,欧盟的报复性关税将分两阶段实施,第一阶段准备于4月15日生效,第二阶段将于1个月后生效。法国更是对反制呼声颇高,还在游说整个欧盟对美国科技公司征收数字税。
然而,在看似强硬的反制背后,一些细节却显示出欧盟对美国的“手软”。欧盟委员会主席冯德莱恩提出“零对零”关税提议,即美欧双方互免汽车和工业品关税,试图以此缓和紧张局势。但特朗普果断拒绝,直言“不行,这完全不够”。不仅如此,特朗普还喊话欧盟,必须承诺购买价值3500亿美元的美国能源,才能获得美方关税减免。
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从经济层面来看,美国与欧盟之间的贸易逆差数额巨大。特朗普声称美欧贸易逆差达3500亿美元,其一直致力于消除这一逆差。在这样的背景下,他要求欧盟购买美国能源,试图一箭双雕,既解决贸易逆差问题,又推动美国能源产业发展。而欧盟,部分国家已经开始大规模转向美国购买液化天然气。即便这种能源运输成本高、供应不稳定,却也无奈为之。这反映出欧盟在能源需求上,对美国存在一定程度的依赖,使得其在贸易博弈中,难以采取完全强硬的姿态。
在政治层面,欧盟内部并非铁板一块。对于对美反制措施,需要欧盟成员国投票表决。根据欧盟现行机制,若要阻止相关提案,需“合格多数”成员国明确反对,即至少15个成员国反对,且这些成员国的人口总和占欧盟总人口的65%。这一复杂的决策机制,意味着在对美政策上,欧盟内部可能会因各自利益诉求不同,产生分歧,从而影响反制措施的力度与执行效果。比如在此次针对美国钢铝关税的反制措施投票中,就面临着内部意见协调的问题。
另外,从国际关系角度观察,冯德莱恩在应对美国关税大棒时,也在积极寻求其他合作途径。4月8日下午,国务院总理同冯德莱恩通电话。冯德莱恩表示,欧盟始终高度重视对华关系,愿同中方推进各领域高层对话,深化经贸、绿色经济、气候变化等领域互利合作。
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这显示出欧盟试图通过加强与中国等其他国家的合作,来平衡因美国关税带来的经济压力,在全球贸易格局中重新寻找有利位置。但这一举措,短期内难以完全抵消美国关税对欧盟经济的冲击,也侧面反映出欧盟在对美贸易问题上的被动局面。
欧盟虽有反制举措,但在冯德莱恩的回应以及一系列实际行动中,释放出对美国态度暧昧的信号。无论是提出“零对零”关税提议,还是在能源贸易上对美国的妥协,都显示出其在面对美国“关税大棒”时,难以做到完全强硬对抗。未来,美欧贸易关系走向何方,欧盟能否在维护自身利益的同时,有效应对美国的贸易施压,全球都在拭目以待。
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