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芬爱两国150亿隧道困局,5年前为何拒绝“中国方案”?如今后悔都来不及!
芬兰湾海底隧道项目,是连接芬兰首都赫尔辛基与爱沙尼亚首都塔林之间的跨海铁路隧道,根据设计为双轨铁路通道,全长约103公里,其中50-70公里位于海底,深度可达200米。
该项目计划将两地的通勤时间从2小时缩短至20分钟,预计每年可承载2300万人次,并新增2.6万个工作岗位。
还有望推动芬兰和爱沙尼亚的GDP分别增长26亿欧元和6亿欧元。因此早在2016年两国就签署了合作备忘录,并在2019年获得中国点石基金承诺提供150亿欧元融资。
可是面对中企中标,“基建狂魔”即将大展拳脚时,两国政府却突然翻脸。并导致项目还未启动就直接烂尾,并且停滞至今。
而这主要还是美国地缘政治博弈所带来的影响,2019年美国通过“国家安全”和“债务陷阱”等论调施压芬兰与爱沙尼亚,迫使两国放弃与中国合作。
爱沙尼亚当时作为北约成员国,更配合美国排斥华为5G技术,并且进一步以此为模板干预隧道项目。欧盟委员会也对中国投资提出质疑,暗示其可能扩大“地缘政治影响力”。而且
爱沙尼亚长期持反俄、反华立场,在俄乌冲突爆发后则更强化了其对中国的排斥。其本国部分政客甚至以“价值观不兼容”为由,认为中国技术标准与欧洲存在差异,还声称隧道可能威胁国家安全。
特别是随着俄乌冲突的进一步发展,原本相对中立的芬兰也在加入北约后调整外交策略,同时部分政客为迎合西方阵营,将中俄捆绑为“共同威胁”,实际上是毫无道理的。
尽管中国拥有港珠澳大桥和深江铁路海底隧道等经验,但爱沙尼亚政府却无脑质疑中国在超长海底隧道领域的技术成熟度。甚至西方自带搅局技能的环保组织也出来声称施工会破坏波罗的海生态。
既然如此那么这条隧道要么就不建,要么就另找他人合作就好了。但是芬兰和爱沙尼亚发现,在项目停滞期间,其他欧洲企业难以提供低成本、高效率的解决方案。英国、法国等技术强国报价高昂,而两国自身财政无法支撑150亿欧元预算。
更令两国无奈的是,原本可作为关键抓手提振就业和经济的隧道项目,不仅因为停滞导致两国错失了大量就业机会和GDP增长潜力,还因此导致成本从150亿欧元飙升至200亿欧元以上,进一步加剧了资金缺口。
欧盟虽然曾承诺通过区域发展基金支持该项目,但实际资金到位率极低。而欧洲的私营资本更是对高风险、高成本的超长隧道缺乏兴趣,导致项目陷入“无钱可建”的困境。
事实上中国不仅拥有复杂地质条件下200米深海隧道的建设经验和领先全球的高铁技术。而且中国基建企业通过技术创新和规模化生产控制成本,报价仅为欧洲企业的60%-70%。
中方同时还能够通过融资支持,使项目没有资金问题需要担忧。
因而芬兰新总统斯图布上台后似乎认清了这一点,不断释放缓和信号以期望和中国重启隧道项目的合作。但爱沙尼亚目前依然坚持对华强硬立场,成为项目推进的最大政治障碍。
同时中方在该项目上也要更加仔细掂量,目前隧道两端涉及的国家已经都是北约成员国。中方则需要权衡中俄战略伙伴关系,以避免卷入双方的对抗。若两国无法提供可信的政治保障,合作可能性极低。
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参考资料: 中国经营报,中国中铁拟为芬兰建造海底隧道项目 融资超千亿元 https://baijiahao.baidu.com/s?id=1639275666103600629&wfr=spider&for=pc
新浪财经,波罗的海隧道因中资被叫停?美媒拿“一带一路”说事 http://finance.sina.com.cn/roll/2019-08-15/doc-ihytcitm9274003.shtml
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