南非打击Temu与Shein：在关税之上加征增值税

蓝洞新消费联合鞭牛士编译

据ewn和mybroadband报道，在 Shein 和 Temu 购物的南非人面临更多痛苦。

南非税务局局长爱德华·基斯韦特（Edward Kieswetter）已发布意向通知，更新所有海关优惠政策，包括降低税收和简化清关流程。

该通知具体包括了过去针对《海关和消费税法》的某些要求向贸易商提供的优惠、偏差、协议或特别津贴。

基斯韦特表示，某些可追溯到 20 年前、最初为特定目的而发放的津贴不再适用，这表明政策或情况发生了变化。

Shein 和 Temu 等全球在线巨头可能受到的打击最为严重。多年来，它们一直受益于简化的海关流程（最初于 2007 年推出），该流程允许公司以 20% 的低统一关税税率进口价值低于 500 兰特的货物。

这种方法是在电子商务蓬勃发展的初期创建的，旨在帮助物流公司应对大量进口包裹。

南非当地零售商表示，该系统给予外国卖家不公平的优势。

它不仅降低了巨头们的成本，也为操纵打开了大门——比如分割包裹以保持在 500 兰特的门槛以下。

作为回应，南非税务局于 2024 年尝试了一种临时解决方案，即在关税之上加征增值税。

这意味着中国零售商 Shein 和 Temu 的产品不能再以 20% 统一关税税率的简化流程进行海关清关。

现在，似乎正在酝酿更多变革。

SARS 开放了一个短暂的反馈窗口，利益相关者必须在 2025 年 4 月 23 日之前提出自己的理由，任何保留特许权的请求都必须有充分的理由或拟议的法律变更。

南非快递包裹协会首席执行官加里·马歇尔称，南非税务局 (SARS) 的产品进口清关新规定已于 2025 年 2 月 1 日全面生效。

此外，马歇尔表示，简化网上购物进口的优惠已不复存在。他在接受Cape Talk采访时表示，这项优惠是几年前为加快通关速度而设立的。

马歇尔说：就新系统和关税制度而言，新法规已于 2024 年 9 月开始实施，并于 2 月 1 日全面实施，所以我们已经进入了第三个月。

「不再有特许权了，很多年前就给予了特许权，那时是一个不同的世界，没有技术，一切都是手工完成的。」

因此，自 2025 年 2 月 1 日起，从 Temu 和 Shein 等平台订货的南非人需要支付更多费用。

马歇尔指出，这些变化意味着低价值物品简化通关制度的终结。

他说：我认为关键问题不仅在于关税，还在于简化清关的问题。电子商务要求人们更快地获得商品，因此设立海关优惠政策是为了创建一种简化的、低价值的商品清关模式。

他补充说，加工进口的成本随着商品价格的上涨而上涨。

当地零售商抱怨称，Temu 和 Shein 等公司不公平地受益于较低的进口关税，从而获得了优势。

因此，南非税务局宣布了许多变革，以创造公平的竞争环境，并使南非的海关政策与世界海关组织 (WCO) 的放行和清关指南保持一致。

自 2024 年 11 月 1 日起，对服装、鞋类、纺织品和皮革征收全额关税，税率从 20% 到 45% 不等，另加增值税。

自 2025 年 2 月 1 日起，所有商品根据其关税范围分为四大类。税率范围从 20% 以下到 31% 至 45% 不等，均需加征增值税。

类别如下：

第 1 类：无商业价值的信函和文件 ——不征收关税和税款，根据口头或书面的合并申报立即放行。

第 2 类：低于指定最低限度 门槛的低价值货物 ——不征收关税和税款，并根据舱单、运单、分运单、货物申报单或物品清单立即清关和放行。

第 3 类：低价值应税商品，高于 最低限度，但低于全额申报价值门槛 ——应纳税，并使用简化申报方式，或根据舱单放行，随后简化清关程序等。

第 4 类：高价值货物 — 不属于上述三类的货物，包括载有受限制货物的货物。适用正常放行和清关程序，包括缴纳关税和税款。

马歇尔对南非国家税务局实施这些改革的务实态度表示赞赏。

「请记住，SARS 的作用不仅仅是通过征收额外关税和税费来保护财政。它还能促进贸易。」他说。「我们发现他们在这方面非常务实。」

南非税务局局长爱德华·基斯韦特 (Edward Kieswetter) 于 2025 年 3 月底发出了撤销所有海关优惠的意向通知。

Shein 和 Temu 被指控滥用的特许权于 2007 年实施，这是电子商务巨头将商品进口到南非的主要机制之一。

2025 年 3 月 20 日，基斯韦特致函在 Sars 注册的客户和交易员，信函主题为“Sars 专员打算撤销所有优惠”，并给企业21 个工作日的时间来辩论其保留优惠的理由。

信中写道：收到您的证据和/或意见后，专员将决定是否遵守《海关法》的相关规定，并将他的决定告知您。

「如果您未能及时回复这封信，我们将根据现有的证据和提交的内容做出决定。」