【学习读本（58）】依法维护侨益，做好凝聚人心的基础性工作

中共中央统一战线工作部组织编写的《习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想学习读本》（以下简称《读本》）一书，由人民出版社出版，在全国发行。《读本》的出版，有利于广大党员干部群众全面、深入、系统学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，推动新时代统战工作高质量发展，为强国建设、民族复兴汇聚磅礴伟力。

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依法维护侨益，做好凝聚人心的基础性工作

凝聚人心是海外统战工作和侨务工作第一要务，依法维护侨益是凝聚人心的重要基础性工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视维护侨益工作。2013年9月25日，习近平总书记在致第十二届世界华商大会的贺信中指出：“我们将进一步深化改革、完善政策、强化服务，依法保护华商投资兴业权益，鼓励和支持广大华商为中国发展献智出力。”2014年9月21日，习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话中再次强调，“要加强同海外侨胞、归侨侨眷的联系，维护他们的合法权益”。这些重要论述，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对海外侨胞和归侨侨眷的亲切关怀，为我们做好维护侨益工作提供了根本遵循。

维护侨益工作涉及的面广点多，是一项综合性、系统性工作。特别是随着侨情发展变化，海外侨胞人数持续增多，结构发生深刻变化，与中国的联系交流更加紧密，对共享中国发展红利的期待不断增多，对自身权益的诉求日益多元，这些都对进一步维护侨益工作提出了更高要求。深入贯彻习近平法治思想和党中央关于全面依法治国战略部署，认真落实宪法关于华侨和归侨侨眷权益保护的规定，按照归侨侨眷权益保护法等涉侨法律规定，加大涉侨法律贯彻实施力度，努力把握并推动解决海外侨胞和归侨侨眷利益诉求多元的共性问题，把维护侨益工作作为海外统战工作和侨务工作的基础性长效性工作抓实抓好。

完善涉侨政策法规体系。推进华侨权益保护立法工作，加强与其他相关立法的协调衔接，健全完善华侨在国内接受教育、投资创业、慈善捐赠等政策规定，为外籍华人申请来华签证、居留、工作等提供更多便利，支持开展地方性涉侨立法，不断充实和完善保护海外侨胞和归侨侨眷权益的政策法规体系，进一步保障侨界群体利益。

完善工作体制机制。加强统筹协调，形成工作合力，指导推动协调有关部门共同实施好归侨侨眷权益保护法等涉侨法律法规。依照涉侨法律法规赋予的职责，推动有关部门做好执法监督检查，积极推进依法行政、依法护侨。健全与我驻外使领馆的沟通合作机制，积极做好领事保护和协助工作，充分利用相关国际公约、双边领事条约等，加大对海外华侨正当权益的保护力度。引导海外侨胞遵守住在国法律，尊重当地社会文化习俗，通过合法途径维护自身权益。

加大涉侨政策法规宣传和为侨服务工作力度。加大涉侨法律法规宣传力度，推动将涉侨法律宣传纳入国家普法规划，进入各级党校（行政学院）和社会主义学院培训内容。积极主动向海外侨胞和归侨侨眷宣传涉侨法律法规，引导侨界群体自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。秉承为侨服务的宗旨，不断创新工作方式方法，加强国内为侨公共服务体系建设，努力帮助海外侨胞和归侨侨眷解决在投资兴业、居留生活、维护权益等方面的实际困难，千方百计为他们办实事、解难事、做好事，有效推进解决侨界民生问题。

（来源：《习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想学习读本》）