工道 | “免试评定”“绿色通道”？职称评审切莫投机取巧！

来源：工人日报微信公众号

原标题：“免试评定”“绿色通道”？职称评审切莫投机取巧！

工人日报-中工网记者 李国

近日，一则“重庆全日制本科十年直接认定副高”的消息冲上热搜榜。消息称，职称评审取消了很多限制条件，不看前置职称，全日制本科毕业满十年可直接认定副高职称，不需要中级职称。

职称评审是按照评审标准和程序对专业技术人才品德、能力、业绩的评议和认定。职称评审结果是专业技术人才聘用、考核、晋升等的重要依据。

对于这一消息，人社部门回应称，网传“全日制本科十年直接认定副高”为不实信息，骗子是为了吸引群众咨询，借机推销职称代办服务，从而收取高额费用。

记者采访了解到，一些机构声称“提供职称代评代办服务”“花钱免试评定”“专属通道、不过保退”，从“跑腿代办”到山寨系统，全流程造假，形成一条完整的黑色产业链。对此，专家认为，既要强化打击力度，更需改革评价体系，让实际贡献比一纸证书更有说服力。

“代评”“包过”都是骗局

前不久，重庆巴南区某医院主治医师刘韬（化名）的手机收到这样一条微信：“代评副高职称，包过，不过全额退款。”发件人自称是“人社局合作机构”的彭老师。

“我们医院评职称的名额少，排队要等三五年。”刘韬告诉记者，对方承诺“走特殊人才通道”，费用12.8万元，还发来一张盖有“重庆市专业技术人才服务中心”红头文件的电子协议。

心动之下，刘韬支付了3万元定金。然而两个月后，对方以“政策收紧”为由，追加5万元“打点费”。后经警方调查发现，这是一家诈骗机构，该机构伪造了17份政府文件，涉案金额超200万元。

记者采访发现，因“职称代评代办”上当的不止刘韬一人。一些不法分子利用人们求发展、图省事的心理进行诈骗。

2024年3月，家住重庆沙坪坝的陈思知（化名）与重庆某教育科技公司签订职称代评审协议，交了2000元订金，约定于2024年上半年评审处理，结果至下半年还未进行代评审。该公司工作人员告知，代评审申报较严格，虽然当时已处于职称评审收尾阶段，仍可再次申报，并声称“走的是线下递交加急通道”。

为此，陈思知又支付了4000元。一段时间后，他发现自己没通过评审。工作人员再次告知，第二年可再帮他免费申报，“走线上、线下双渠道同步送审，渠道统一操作”。

近日，陈思知咨询相关部门了解到，没有所谓的“线上、线下双渠道同步送审”。目前，相关部门已立案调查。

职称诈骗手段呈现新特点

近日，重庆某建筑公司人力资源工作人员李芳带记者暗访一家“职称代理机构”。该机构位于重庆江北嘴金融中心，墙上挂着“人力资源和社会保障部战略合作单位”牌匾，工作人员通过大屏幕演示“职称大数据系统”评审进度。记者注意到，该系统界面与重庆人社局官网高度相似，但域名多了一个字母“v”。

当李芳质疑其真实性时，对方立即拨通一名“人社局张处长”的电话。电话那头的人员保证：“今年建筑专业有30个破格名额，我们是执行单位。”后经核实，该号码实为虚拟运营商号码。

重庆市人社局专业技术人员管理处处长吴云告诉记者，近年查处的职称诈骗案呈现新特点，诸如使用PS制作政府网站截图、红头文件；虚构“绿色通道”，谎称有“破格评审”“民营专项”等政策；甚至搭建山寨平台，仿冒人社局官网的“职称查询系统”。

“职称评审均需逐级晋升，取得上一级职称并满足相应学历资历条件后，方可晋升高一级职称。目前，重庆市除面向特殊人才、博士后研究人员、留学回国人员3类特定对象设有职称申报‘绿色通道’外，正常职称申报通道都需要逐级晋升。”吴云说，网传文件是通过拼图软件编辑而成，试图吸引不明真相的人咨询，借机推销职称代办服务，收取高额费用。

“去年，我们配合公安部门打掉一个团伙，他们甚至租用写字楼冒充‘评审基地’，用会议室伪装‘专家答辩现场’。”吴云展示了一段执法视频。视频中，诈骗分子在会议室悬挂“2023年度重庆市高级职称评审会”横幅，桌上摆放着伪造的评委席卡。

西南政法大学刑法学教授陈伟指出，此类行为涉嫌多重违法：“虚构‘包过’承诺骗取财物，符合诈骗罪构成要件；伪造政府文件、印章，最高可处10年有期徒刑。若受害者因假职称获得工作、项目，还可能涉及行贿共犯。”

应优化流程、突出工作业绩

职称评定对个人职场发展的重要性不言而喻。为何有人明知有风险还要“入坑”？

记者加入职称代办相关微信维权群了解到，一些人认为职称评审要求高，要有论文、有奖项，“不评不甘、参评累心”，于是想要通过代办“走捷径”，也有一些人不符合职称评审标准，想“破格”，以为付费就能“开绿灯”，结果“偷鸡不成反蚀把米”。

在重庆工商大学成渝地区双城经济圈建设研究院研究员莫远明看来，职称评审谣言盛行大多由于信息不对称，部分职称申报者不了解评审制度和流程，“但同时也反映出职称评审仍存在‘唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项’的倾向，让部分申报者望而却步”。

重庆市人社局职称改革办公室相关负责人表示：评审不收取“加急费”“通道费”，全市仅“重庆市专业技术人员服务平台”一个申报入口，答辩现场实行“双盲抽签”，评委名单严格保密。2023年全市查处虚假职称证书137本，较2022年增长42%。

“职称代办乱象屡禁不止反映出行业监管的不足，相关部门应加强对违法代办机构的监管，从源头上遏制违法行为的发生。同时，也应进一步优化职称评审要求和流程，强化技术技能贡献，突出工作业绩，让真正有贡献、有能力的人获得相应职称。”莫远明说。

由于职称评审工作的特殊性，相关公开宣传和阐释较少。身为重庆高级职称评审委员会成员的莫远明建议，增强职称评审工作的公开度和透明度，切断不正当的职称利益输送链，让职称代办的市场自然萎缩。