北京
本报记者 吴娜
美国新一轮关税风暴来袭，全球贸易格局面临剧烈震荡！特朗普4月2日签署关于所谓“对等关税”行政令，这场以“国家紧急状态”为名发起的贸易突袭，让美股期货应声暴跌，美国消费者信心也跌至12年冰点。
专家发出警告，美国此举可能引发“通胀-衰退”的恶性循环。在全球供应链加速重构的背景下，哪些国家和地区将成为最大受害者？美国推行的这一关税政策，最终是会“让美国再次富裕”，还是会将美国拖入衰退泥潭？面对此次关税风暴，中国又该采取哪些应对策略？
谁受冲击更大
从特朗普的关税清单来看，柬埔寨、老挝、越南等国被加征45%以上的较高关税。中国此次被加征34%“对等关税”。美国盟友中，欧盟、日本、韩国分别面临20%、24%、25%的“对等关税”，英国为10%。
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王孝松分析，此次加征关税幅度下，东南亚国家受影响较大。其中，越南成为最大受害者——其对美出口近年快速增长，如今却遭遇“急刹车”效应。尽管柬埔寨同样被课以重税，但因对美贸易规模有限，冲击相对可控。日韩印等与美国供应链深度绑定的国家，也将承受20%以上关税带来的显著冲击。对中国而言，高关税将严重阻碍中美贸易。
值得注意的是，俄罗斯、白俄罗斯、古巴和朝鲜获得“豁免权”。美媒援引白宫官员说法，这些国家已面临极高关税，且先前制裁阻碍了与它们有意义的贸易往来。
美国经济将受拖累
特朗普宣布加征关税引发美股剧烈震荡。政策公布前，纳斯达克指数期货已跌2.4%，标普500期货下挫1.6%。政策公布后，科技股首当其冲：苹果暴跌5%，亚马逊跌超4%，特斯拉、Meta、英伟达跌幅均超3%，谷歌和微软分别下跌逾2%和1%。这一市场反应与特朗普标榜的股市政绩形成鲜明对比。
经济学家警告，特朗普的关税政策或将引发“通胀-衰退”的恶性循环。数据显示，美国3月消费者信心指数已连续四个月下滑至92.9，其中预期指数更跌至65.2的12年新低——这一关键指标跌破80阈值，往往预示着经济衰退即将来临。
王孝松指出，美国全面加征关税，使其难以找到替代进口产品，其他国家进口价格也会攀升，这将强烈助推美国国内通胀，抑制消费和投资，进而拖累经济增长。
宣布紧急状态为哪般
一般而言，关税征收权归国会，而非行政部门。此次特朗普借助《国际紧急经济权力法》（IEEPA）赋予总统的权力，绕过国会直接行使关税征收权。
王孝松表示，按正常程序，加征关税需国会漫长讨论批准，而宣布紧急状态后，特朗普可直接加征关税，迅速实施相关措施。
此次特朗普还宣布，对进口汽车加征25%关税的措施3日正式生效，这将如何影响各国汽车产业？商务部研究院研究员周密表示，汽车产业国际化程度高，25%的关税将改变全球整车及零部件供应链配置和协同模式，对各国参与汽车产业的意愿和力度，以及相关企业都将产生重大影响。
至于对中国的影响，王孝松分析，中国对美国汽车出口量不多，单就汽车关税而言，对中国影响有限。但该举措可能产生示范效应，若其他国家纷纷效仿，影响不容小觑。
中国应如何应对
面对美国单方面发起的贸易冲击，中国有充足底气和多种应对策略。王孝松表示，中国在“特朗普1.0”时期的贸易战中积累了丰富经验，不会慌乱，将采取理性克制的反制措施，限制美国产品进口。同时，中国可考虑联合其他国家，构建排除美国的贸易联盟，如推动与欧洲签署自贸协定，共享自由贸易红利。
除构建新贸易联盟外，中国还应积极开拓“一带一路”市场，深化与金砖国家等发展中国家的经贸合作。通过多元化市场布局，降低美国关税政策带来的风险，保障中国对外贸易稳定健康发展，从容应对美国挑起的贸易挑战。
周密则指出，中国经济韧性强，应对不确定的贸易环境，一方面要加强与稳定贸易伙伴的联系，优化各国供应链；另一方面要加快国内市场建设，提升供应链自主可控能力。
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