“两新”政策加力扩围 激发消费活力与投资增长新动能

今年前两个月，“两新”政策进一步发力显效，带动设备工器具购置投资同比增长18%，社会消费品零售总额同比增长4%，继续发挥扩消费、稳投资、促转型、惠民生的重要作用。国家发展改革委指出，“两新”政策有效激发了消费活力。今年超长期特别国债支持消费品以旧换新资金规模增加至3000亿元，相较去年的资金规模翻了一番。首批810亿元资金于1月6日第一时间下达，延续2024年工作基础，扩围支持手机、平板、智能手表手环等数码产品购新。其中，手机购新补贴效果尤为亮眼。数据显示，今年前两个月，限额以上单位通讯器材类商品零售额同比大幅增长26.2%，6000元以下手机销售量和销售额分别达4422万部、1126亿元，折合日均销售量和销售额约75万部、19亿元，同比增长8.8%、19.3%。

同时，“两新”政策也在持续拉动投资增长。国家发展改革委表示，今年2000亿元超长期特别国债资金支持设备更新覆盖范围进一步扩展至电子信息、安全生产、设施农业、粮油加工等领域，各地抓紧组织项目申报审核，加快研究推进贷款贴息。国家统计局此前数据已指出，在“两新”政策带动下，今年1—2月，全国设备工器具购置投资同比增长18%，增速比2024年全年加快2.3个百分点，比全部投资高13.9个百分点，对全部投资增长的贡献率为62.3%，拉动全部投资增长2.6个百分点。国家发展改革委进一步披露数据显示，今年前2个月，与“两新”密切相关的制造业技改投资增长10%，增速比2024年加快2个百分点；消费品制造业投资增长12.8%，比全部制造业投资高3.8个百分点。

国务院去年发布的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，除了部署安排消费品以旧换新和大规模设备更新这两项已为公众所熟知的行动外，还要求实施回收循环利用行动、实施标准提升行动。今年这四项行动仍是推动落实“两新”政策的重要方面。国家发展改革委指出，在加快重要资源回收利用方面，今年1—2月，全国新增智能化社区回收设施近1400个，自去年“两新”政策实施以来已累计增设1.2万余个；报废汽车回收量同比增长50.1%，其中2月份同比大增188.2%，创历史新高；废钢回收利用量约3700万吨，再生铜铝铅锌共计产量约300万吨，同比稳中有升。此外，各项标准水平也在稳步提升。截至目前，2024年和2025年“两新”领域计划制定修订的294项国家标准中，已累计发布185项。在回收循环利用方面，相关部门已发布废旧车用动力电池、废弃电器电子产品、退役光伏组件回收利用等国家标准43项，支撑废旧产品设备高水平循环利用。

“两新”政策的实施，不仅有效激发了消费活力，还持续拉动了投资增长，为经济的高质量发展注入了新动能。随着政策的进一步加力扩围，未来消费市场和投资领域将迎来更加广阔的发展空间。

本文源自：金融界

作者：观察君