北京
来源：经济日报
编辑部：
近年来，小广告在城市无孔不入。小区电梯、建筑墙面、公共设施，甚至连共享单车都沦为小广告的“专属位”。“你贴我撕，再贴再撕”的怪圈，让城市牛皮癣反复发作，令人深恶痛绝。日前，记者在山东烟台采访时了解到，芝罘区白石街道通过疏堵结合、有序引导等举措，持续强化辖区小广告治理工作。自2024年4月份起，白石街道辖区小广告数量大幅减少。他们是如何治理的？
小广告屡禁不止，背后有其根源。以老旧小区来举例，这类小区年久失修，下水道堵塞、房屋漏水等问题频发，居民对日常维修服务存在切实需求，不少维修商户靠提供这类服务谋生。铺天盖地的小广告，就是为了吸引更多客源。要从根本上解决小广告泛滥问题，关键就在于畅通渠道，实现居民维修需求与商户服务的精准匹配。
可转变治理思路，化“对手”为“队友”。一方面，加强日常巡查，收集张贴小广告的违规信息，逐一与涉事商户取得联系，搭建沟通桥梁；另一方面，在此基础上，与商户建立合作关系，明确告知其规范经营的责任与义务。同时，充分利用社区公示栏、网格微信群等线上线下平台，为合规商户提供集中展示窗口。通过这种方式，商户既能节省原本用于张贴小广告的成本，又能将更多资金投入提升服务质量、降低服务价格。以上举措，不仅有利于小微商户正规经营，还为居民提供了更加便捷、优质的服务，实现各方共赢。
构建全流程、全方位的监督体系，通过刚柔并济的监管策略，以刚性约束推动服务质量提升，以柔性引导培育商户自律意识，确保便民服务真正惠民利民。社区要严格把控准入门槛，从源头保障服务供给的专业性与规范性。与此同时，要在服务过程中开展常态化监管。社区可通过设立居民意见反馈专线、定期开展服务质量满意度调查等方式，多维度收集居民意见，围绕服务态度、反馈速度、收费合理性等重要指标，对商户进行量化评分。对评分排名靠前的商户予以推荐，形成正向激励；对经过多次督促仍整改不力、群众投诉集中的商户，直接将其纳入“黑名单”，并终止合作关系。
此外，进一步强化对违法违规广告的整治力度。针对诈骗广告，以及推销假冒伪劣食品、保健食品等虚假违法广告，严肃查处，绝不姑息。相关部门不仅要迅速清理已张贴的违法违规小广告，还需深挖线索，加大对张贴者、违法广告背后不法商家的惩处力度，显著提高其违法违规成本。同时，通过张贴警示案例、开展普法宣传等方式，形成强大的社会治理合力。
山东烟台在小广告治理实践中，实现从“围追堵截”到“疏渠引水”、从“被动应付”到“主动服务”的转变。经验表明，只有将服务群众、造福群众作为基层治理的出发点与落脚点，深度融合民生关切与治理智慧，才能让百姓切实感受到基层治理的温度。
记者崔浩于烟台
2025年4月1日
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