家门口安摄像头 不能拍到邻居隐私

您是否曾在走廊遇到被邻居家摄像头“凝视”的尴尬?当智能门铃成为千家万户的“门神”，它们的“眼睛”该望向哪里?4月1日，我国首部系统性规范公共安全视频管理的行政法规正式施行，《公共安全视频图像信息系统管理条例》对公共安全视频系统建设、使用进行全面规范，明确划定了公共场所摄像头的安装范围、备案制度及安装禁区。其中，更是首次为家门口安装的摄像头、智能可视门锁等设备划定“行为红线”。

那么，在自己家门口到底能不能安装摄像头?怎么安装不违规?已经安装了的怎么办?

谁能安装摄像头?如何管理?

到底谁能建、谁来管、怎么管?中国人民公安大学侦查学院教授刘为军介绍，新规将建设主体限定为政府有关部门、经营管理单位、负有安全防范义务的单位或者个人，禁止其他无关单位、个人建设公共安全视频图像信息系统。在军事禁区、军事管理区、国家机关等涉密单位周边建设系统，需要征得相关单位的同意。

条例要求，公共安全视频系统管理单位合理确定图像采集设备的安装位置、角度和采集范围，并设置显著的提示标识。

公民如何监督身边的违规监控设备?刘为军介绍，一般情况下，群众会看到提醒，“你已进入视频监控区”。没有显著标识的摄像头，群众可以向公安机关举报，公安机关应当及时处理。

这些区域严禁安装摄像头

条例明确规定，禁止在以下特定私密区域安装图像采集设备及相关设施。包括:

旅馆、饭店、宾馆、招待所、民宿等经营接待食宿场所的客房或者包间内部；

学生宿舍的房间内部，或者单位为内部人员提供住宿、休息服务的房间内部；

公共的浴室、卫生间、更衣室、哺乳室、试衣间的内部；

安装图像采集设备后能够拍摄、窥视、窃听他人隐私的其他区域、部位。

除了对安装偷拍设备的人员进行处罚外，酒店、宾馆是否要对客房内存在偷拍摄像头负责?条例新增规定，负有经营管理责任的单位或者个人，应当加强日常管理和检查，发现在所列区域、部位安装图像采集设备及相关设施的，应当立即报告所在地公安机关处理。

刘为军介绍，如果因为经营管理者没有履行义务，导致宾馆的客房等被他人非法安装图像采集设备，那么宾馆要承担相应的法律责任。

谁能使用视频图像信息?为防止视频信息被滥用及侵犯个人隐私，条例明确规定了公共安全视频系统的使用规范。

视频图像信息仅限用于维护公共安全、执法办案和处置突发事件等法定目的。

视频图像信息保存期限届满后，对已实现处理目的的应当删除。

焦点

个人能否在家门口安装摄像头?

可视门铃拍到邻居出行轨迹，拆除

条例明确:在非公共场所安装图像采集设备设施不得危害公共安全或者侵犯他人合法权益，不得非法对外提供或者公开传播涉及公共安全、个人隐私和个人信息的视频图像信息。

在很多人看来，在自己家门口装摄像头本就属于个人行为，为什么会专门写进法律条例?

27岁的小丽独自居住在长沙某小区的高层住宅楼。出于独居的自身安全问题考虑，小丽在自家的入户门上安装了智能可视门铃，然而不久之后却被邻居告上了法庭。近日，湖南长沙雨花区人民法院就审理了这起因在家门口安装摄像头引发的邻里纠纷。

房屋所在楼层为两梯三户结构，小丽处于中间户，可视门铃的摄录范围对准了公共电梯井的出入口，门前人员移动或停留都将触发自动拍照录像，所记录的视频、图片等内容将推送到小丽的手机之上。可视门铃拍摄的位置覆盖刘先生一家出门必经的楼道。因此，刘先生认为，小丽安装的可视门铃侵犯到了他的行踪隐私，要求拆除。

2024年底，刘先生将小丽起诉至法院，要求拆除可视门铃，并赔偿精神损失、误工损失共计8万元。

长沙市雨花区人民法院审理认为，原告的家庭内部活动线索、出入行踪信息，乃至家庭社会交往情况均属个人隐私，依法受法律保护。而被告出于“生活安全保障”的需求，虽有安装摄像头的权利，但行使权利时超出了合理范围，侵犯了其他公民的隐私权。

最终，法院判决被告拆除安装在入户门前的可视门铃，驳回原告的其他诉讼请求。

中国人民公安大学侦查学院教授刘为军认为，根据条例规定，公民基于自身的安全防范的需要，在自己家安装这种图像采集设备是不违规的。但是安装摄像头，并不仅仅是自己的一个保障，也可能会影响到其他人的权益。如果你的图像采集设备会采集到公共场所的信息，那么对于公共场所信息的使用，必须遵守条例的规定，不能够非法使用，不能够对外提供和非法传播。

提醒

家门口的摄像头安装注意三点

从法院的判决可以看出，自家门口安装的摄像头一旦“越界”，就可能侵犯到他人的隐私权，个人在家门口安装摄像头时，怎么安装才合法合规呢?

个人在家门口安装摄像头，需要注意以下三点。

安装前，提前沟通:最好征得邻居的同意或进行善意提醒，避免误会和矛盾。

安装时，注意角度:要精心选择摄像头安装位置，并调整拍摄角度，可以通过在摄像头周边安装挡板等方式，确保拍摄范围只覆盖自家门口必要区域，避免涉及邻居住宅内部、窗户、仅供邻居通行的通道等私人空间，同时，尽量关闭自动追踪、录音等功能。

安装后，严管数据:对摄像头拍摄存储的视频图像信息，严格保密，防止信息泄露，不得非法对外提供和公开传播。

“家用摄像头”也可能让自家“裸奔”

2024年北京市朝阳区人民法院通报的一起案件中，被告人巫某某通过非法获取的监控摄像头设备账号及密码，入侵并控制了多台目标摄像头，通过向会员提供实时监控画面牟利。近日，多地民警提醒，因为可能存在网络传输隐患，导致隐私泄露风险，不建议安装家用摄像头。

为什么家里不建议安装摄像头?

据了解，现在的监控大部分是通过wifi使用，每天的视频都会上传至云盘，如果用户没有设置复杂的密码，就会存在隐私泄露的风险。

市面上部分摄像头存在漏洞，黑客可轻松破解默认密码，偷窥私密画面甚至直播牟利。

另外，多数摄像头默认上传视频至云端，一旦服务器被攻破，全家隐私直接“裸奔”。民警建议:若必须安装，优先选择本地存储或局域网模式，切断外网风险。

最后，私密空间安装摄像头，换衣、洗澡等画面可能被不法分子截取，甚至用于勒索，建议别在私密空间安摄像头。

整合:易福红

来源:央视 新华社 人民日报 经济日报等

制图:易福红(即梦AI)