ATT隐私政策不公平？苹果回应法国重罚1.5亿欧元：失望

3月31日，法国竞争管理局在官网宣布对苹果处以1.5亿欧元的罚款，原因是苹果在2021年4月至2023年7月期间滥用其在该领域的主导地位在iOS和iPadOS设备上分发移动应用程序。

对此，苹果在一份声明中表示：“虽然我们对今天的决定感到失望，但法国竞争管理局并没有要求对ATT进行任何具体修改。”

据了解，苹果于2021年4月26日发布App Tracking Transparency（“ATT”）框架。

为了更好地保护用户隐私，ATT框架通过以部分标准化格式显示弹出窗口，要求iPhone或iPad用户同意在苹果运营的iOS和iPadOS生态系统中的第三方应用程序上收集数据。如果获得用户同意，应用程序可以访问广告商标识符（“IDFA”），该标识符可以通过该标识符跟踪每个设备使用第三方应用程序和网站。

根据法国竞争管理局披露，2020年10月23日，在苹果宣布引入ATT框架之前，一些代表在线广告商的行业协会已向法国竞争管理局提起投诉。ATT框架被他们视为针对苹果设备用户投放定向广告的障碍。

2021年3月17日，法国竞争管理决定不对苹果采取临时措施，但表示将继续对案件的实质进行调查。

法国竞争管理在一份声明中表示：“虽然ATT追求的目标本身无可指责，但其实施方式既没有必要，也不符合苹果所宣称的保护个人数据的目标。”

法国竞争管理局认为，ATT政策会导致用户被第三方应用的弹窗轰炸，要求他们同意，这些同意窗口的泛滥使得用户在iOS环境中的使用变得“过于复杂”，给应用程序发布商和广告服务提供商造成了明显的损害。

法国竞争管理局还指出，苹果对待自身应用和第三方出版商的方式不对等。第三方出版商需要获得用户的双重同意才能在第三方网站和应用程序上进行跟踪，而苹果并没有征求其自有应用程序用户的同意（直到 iOS 15 实施）。

“尽管 ATT的引入影响了所有应用发布商，但对于那些缺乏足够专有数据、无法利用其他定向投放方式的小型发布商来说，该框架的影响尤为严重。”法国竞争管理局在通报中写道。

鉴于事实的严重性、侵权行为的持续时间以及苹果的经济实力，法国竞争管理局决定对苹果处以1.5亿欧元的罚款。除了罚款之外，法国竞争管理局还要求苹果公司连续七天在其网站上发布该决定的摘要。

对此，苹果称“虽然我们对今天的决定感到失望，但法国竞争管理局并未要求对ATT政策进行任何具体更改。”

苹果认为ATT政策通过必需、清晰且易于理解的提示，为用户提供了更多的隐私控制权。“这一提示对于包括苹果在内的所有开发者都是一致的，我们得到了来自世界各地消费者、隐私倡导者和数据保护机构对该功能的大力支持。”

值得一提的是，苹果的ATT政策在欧洲各国面临越来越多的监管压力，德国、意大利、罗马尼亚和波兰的反垄断机构也已对苹果启动类似调查。

综合/编译：南都记者黄莉玲