前沿观察 | 行业协议将决定生物燃料未来之路！

行业协议将决定

生物燃料未来之路！

【oilprice网3月29日报道】

上个月，美国石油和生物燃料行业出人意料地结成联盟，共同抗议美国生物燃料政策的混乱与不确定性。随着业界对美加贸易战影响的忧虑加剧，各方越来越强烈要求现任政府就生物燃料豁免政策与配额制度制定明确规则。

这些团体在致美国环保署新任署长李·泽尔丁（Lee Zeldin）的信中表示："虽然我们的组织并非在每个细节上都达成一致，但我们已联合起来，一致认识到液体燃料在美国经济中的关键作用。我们联合发声旨在推动液体燃料的发展，并确保消费者享有车辆燃料选择权。我们认为，传统生物燃料、生物质柴油和先进燃料强劲、稳定的销量将更准确地反应原料供应状况与持续性的产能投资水平"。

面对行业的焦虑情绪，特朗普总统如今要求石油与生物燃料企业自行协商解决方案。周四，特朗普 "要求石油和生物燃料生产商就下一阶段的国家生物燃料政策达成协议，以避免出现他第一个任期内的那种政治冲突"。

无论两大行业最终商定的配额数字为何，特朗普政府都有可能将其纳入政策。API负责下游政策的副总裁威尔·胡普曼（Will Hupman）表示："如果（特朗普政府）能听到历来对立的两大阵营达成共识，那么无论最终确定什么数字，推行起来都会更容易。”

有争议的最大政策措施是美国环保署的可再生燃料标准（RFS），该标准规定了美国市场需要在石油中掺入多少生物燃料的配额。可再生燃料标准授权决定了两三年内的用量，并管理着环保署 "数十亿美元的合规信用市场"。

RFS配额（又称可再生燃料用量标准）要求在全国燃料结构中掺入一定量的生物燃料（如玉米乙醇、粪便沼气和木质颗粒等产品），以补充石油化石燃料。 根据Grist的总结，环保署使用的"可再生燃料"包括"由种植作物、经济林木、动物粪便和副产品以及非生态高危地区和非联邦林地木材残料制成的燃料"。

在上一任特朗普总统任期内，生物燃料行业曾因豁免政策宽松化而遭受冲击——当时大量小型炼油厂获准免除生物燃料强制掺混义务。许多业内人士预计，这种模式将在特朗普第二任总统任期内继续下去。据伊利诺伊大学经济学家斯科特·欧文（Scott Irwin）称，最近几个月，要求豁免联邦层面实施的《可再生燃料标准》的申请数量已经 急剧上升。 根据Agri-Pulse本周的报道，目前有139份关于2016-2025合规年度的此类申请待批。

目前，生物燃料产业正处于多年的繁荣期，需求量创下历史新高，但业界普遍担忧好景不长。由于来自加拿大的原料已成为美国生物燃料产业不可或缺的一部分，对加拿大进口商品征收关税大大加剧了本届任期内的紧张局势。由于政策不明确，许多企业已做最坏打算，边境两侧的生物柴油工厂都放慢了生产速度或完全搁置。

休斯顿 Capstone LLC 能源总监保罗·尼兹尼克（Paul Niznik）称："如果这种不确定性持续下去（这也是我们的预期），生物柴油和可再生柴油行业将萎缩，过程中可能伴随阵痛，但不至于彻底消失。 "路透社补充指出："绿色燃料行业的萎缩也会对农村社区和经济去碳化造成损害。”

虽然周四的声明可以通过将决策权交还给业界来加快政策进程，但要让石油公司巨头和生物燃料利益集团迅速达成共识可能并非易事。

翻译｜袁翔哲（微信部）

审校 | 关天素（微信部）

编辑｜袁翔哲（微信部）

注：图片来源网络，原文有删改

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