武警与民警执行同一任务，究竟谁指挥谁？武警为何不再受地方指挥

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武警与民警执行同一任务时，究竟谁指挥谁？如今武警为何不再受地方指挥？

在武警部队2018年体制改革之前，其归属于中央军委与国务院双重管辖，并且由各级公安系统直接参与领导指挥各级内卫部队。这也是之前许多影视剧中会刻画的场景。

当公安部门应对严重暴力犯罪、抓捕贩毒集团，以及处理重大突发群体性事件时。都可能调集武警参与协助，而坐镇指挥的往往就是省公安厅厅长，市公安局局长等。

这是因为他们都兼任武警总队或支队的“第一政委”与“党委第一书记”两项职务。后者主要是负责武警部队的建设和管理。而前者就是负责协调地方公安和武警部队的关系，确保任务能顺利完成。

当然武警部队之前毕竟还是双重领导，同时现役部队的性质也与公安系统完全不同，所以双方在行动指挥上依然还是两套体系，只是有共同的上级领导进行统筹配合而已。就具体行动指挥而言，之前遵循也是共同上级指定原则。

当公安民警和武警在同时执行任务时，应由共同上级，如公安部、省级公安厅或市级公安局等，指定现场总负责人，统一领导和指挥。另外涉及不同地域的问题，如果是同市跨县域任务就由市公安局指定，跨市任务则由省公安厅指定，跨省便是公安部指定负责人。

总的来说，之前武警内卫部队虽然会有自己的指挥链路，但各级指挥员头顶上都有公安部门更高的领导，执行联合任务时也都是偏向公安系统主导。

但军改后，武警部队已脱离地方政府和公安系统的管辖，成为与解放军并列的现役武装力量，直接接受中央军委统一领导。而民警属于公安系统，是政府公务员序列的执法人员，其指挥权归属于各级公安机关。两者分属不同的管理体系，不存在任何行政隶属关系。如今再执行同一任务时就完全是协调配合。

地方公安机关若需要武警协助，则需向军委提出申请，经批准授权后武警才可参与行动。对武警人员的调动指挥，也是通过武警内部的指挥体系进行的，地方公安领导不再有权插手。

但双方既然是执行共同任务，那么在现场的具体指挥协调上，就不可能各干各的。必然存在事实上有所倚重的“指挥权”，或者更确切的说是任务主导权。

而这便取决于任务性质，如果任务属于公安职责范畴，如刑事案件、治安维护和追捕逃犯等，那么通常都是由公安机关负责指挥。武警虽然理论上不需要服从民警指挥，但确实是在公安部门主导的任务过程中配合执行。

但如果任务涉及的事国家安全或军事行动，如反恐和大规模武装冲突，以及战时对外防卫作战等超出公安能力范围的任务，现场便是以武警或军队指挥官主导，公安进行配合。而且更高级别的指挥是由战区和中央军委负责。

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参考资料： 环球网，武警领导指挥体制调整：公安边防消防和警卫部队退出现役 https://mil.huanqiu.com/article/9CaKrnK71db

九派新闻，公安部：长假期间，公安机关要严格落实公安武警联勤武装巡逻“1、3、5分钟”快速响应机制 https://baijiahao.baidu.com/s?id=1778524892649563200&wfr=spider&for=pc